据各地最近上报统计，全省尚有1929个50户以上的广播电视覆盖盲点自然村，并有421个行政村返盲。根据国家改革委办公厅、国家广电总局办公厅《关于编报2004—2005年“村村通”工程建设方案的通知》（发改办社会〔2004〕1641号）要求，2005年至2006年我省应完成1929个50户以上自然村的广播电视覆盖和421个返盲行政村的恢复任务。为完成上述任务，各地应结合实际，认真研究行政村“返盲”的原因，制定确保长期通的措施和办法，制定切合实际的自然村“村村通”工作的实施计划，并将上述两项工作统筹考虑，确实落实资金筹集，确保按时完成本地区的“村村通”任务。
三、落实资金，加强资金管理
各地应积极筹措建设和维护运行资金，为完成本地区的“村村通”工作任务和确保“长期通”提供保障。
（一）建设资金筹措
1.省发改委、省财政厅、省广电局对宁德、龙岩、三明、南平等4个山区市1136个盲点自然村和341个返盲行政村的“村村通”前端设备资金给予部分支持，不足部分由所在设区市、县（市、区）人民政府负责配套。
2.福州、厦门、莆田、泉州、漳州等5个沿海市共有107个行政村的恢复任务和793个50户以上自然村的覆盖任务，建设资金原则上由5个设区市和县（市、区）的两级人民政府共同承担。
3.各地在开展村村通工作过程中要充分调动社会各方面的积极性，多渠道筹措资金，要严格依据有关规定收费，严禁不合理收费，防止加重农民负担。
4.要严格资金管理，加强专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。省级补助资金由省广电局负责集中管理、统筹分配。
（二）运行和维护经费的筹集与保障
根据国办发〔2004〕60号文要求，已建“村村通”设备的运行和维护经费原则上由各级人民政府分级负担。各地要积极筹集资金，确保“长期通”。
四、实行有效的覆盖技术方案
“村村通”覆盖方式应因地制宜，注重实效，根据当地实际情况选择覆盖办法。具体要求是：
（一）有条件实行有线电视联网的，尽可能实现有线电视联网。
（二）没有条件实现有线电视联网的，可以采用“4＋2”模式（即可接收4套电视，2套广播节目）建设小前端，实行卫星接收覆盖。其中，经济条件相对较好、群众要求收看多套电视节目的村，可采用在MMDS频段内联网或小功率多频道无线方式覆盖。
