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安徽省人民政府办公厅关于进一步加快绿色食品产业发展的意见

安徽省人民政府办公厅关于进一步加快绿色食品产业发展的意见
(皖政办[2004]82号)


各市、县人民政府,省政府有关部门:
  近年来,在各级政府和有关部门的共同努力下,我省绿色食品产业发展较快,对提高农产品质量安全水平,保护农业生态环境,推动农业可持续发展,增加农民收入有很大的促进作用。为进一步加快绿色食品产业发展,促进农业增效、农民增收和农村经济快速发展,经省政府同意,特提出如下意见:
  一、充分认识加快绿色食品产业发展的重要性
  绿色食品是通过在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程,限制或者禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料,实施“从农田到餐桌”全过程质量控制,从而大幅度提高质量安全水平的农产品及其加工品。加快绿色食品产业发展,有利于推进农业、农村经济结构战略性调整,提高农产品综合竞争力,扩大农产品出口;有利于保护生态环境,实现农业的可持续发展。各地、各有关部门要充分认识进一步加快绿色食品产业发展的重要意义,采取得力措施,切实解决总量规模小、发展速度慢、覆盖面窄、产业化经营水平低等问题,不断促进绿色食品生产上规模、上水平。
  二、明确指导思想、目标任务和发展原则
  当前和今后一个时期,加快绿色食品产业发展的指导思想是:坚持以市场为导向,以农业增效、农民增收为核心,以促进农业产业结构战略性调整和提高农产品质量安全水平为目标,以科技进步为动力,依托生态和资源优势,加快建设一批绿色食品生产基地,扶持和壮大一批龙头企业,初步形成区域布局合理、特色突出、各有侧重的绿色食品产业体系,不断扩大绿色食品生产规模和水平。
  目标任务是:到2005年,绿色食品原料类产品种植面积达到1000万亩,认证产品总数突破300个,绿色食品实物开发总量达到170万吨,总产值80亿元,出口创汇1亿美元。到2010年,绿色食品原料类产品种植面积达到2000万亩,认证产品总数达到600个,绿色食品实物开发总量达到500万吨,总产值200亿元,出口创汇3亿美元。
  加快绿色食品发展,要把握以下原则:一是坚持以质量为核心。在绿色食品开发过程中要严格执行生产标准和技术规范,确保产品质量,以质量促发展。二是坚持政府引导与市场运作相结合。各级政府要着力创造有利于绿色食品产业发展的政策和舆论环境,规范市场秩序,不断提高绿色食品市场竞争力;要以需求为导向,大力发展适销对路、市场占有率高的绿色食品。三是坚持技术进步和创新。要在环境保护、生产加工、标准化建设等方面加快研究创新,不断采用新技术、新工艺,提高产品品质和档次。四是坚持因地制宜、充分发挥区域比较优势。要根据当地生态环境、动植物品种资源和技术条件,统筹规划,选择重点,集中布局,突出当地资源优势和产品特色。
  三、坚持科学规划,加快基地建设


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