中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于转发
《省国资委关于加快推进省属国有企业改革的意见》的通知
（皖办发[2004]31号）
各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学：
《省国资委关于加快推进省属国有企业改革的意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二00四年十一月六日
省国资委关于加快推进省属国有企业改革的意见
为加快推进省属国有企业改革和发展，根据国家有关法律法规和相关政策，结合我省实际，现提出以下意见。
一、改革的指导思想、目标和原则
1.充分认识加快推进国有企业改革的重要性、紧迫性。近年来，我省国有企业改革不断深入，国有经济战略性调整和国有企业战略性改组取得明显成效。但多年积累下来的影响国有企业特别是省属国有企业改革和发展的深层次矛盾与问题，尚未从根本上得到解决。各地、各有关部门、各企业必须进一步解放思想、提高认识、坚定信心、大胆探索，加快省属国有企业改革和发展的步伐。
2.加快推进省属国有企业改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照建立现代企业制度的要求，以提高企业整体素质和竞争力为目标，推进省属国有企业产权改革和联合重组，大力发展以股份制为主要形式的混合所有制经济，完善法人治理结构，加快国有资本从中小企业退出的步伐。
3.加快推进省属国有企业改革的总体目标是：减少国有企业数量、提高国有企业素质，降低国有经济比重、增强国有经济控制力，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立完善的现代企业制度，进一步增强企业活力和市场竞争力。
4.推进省属国有企业改革必须坚持以下原则：一是积极稳妥原则。正确处理改革、发展和稳定的关系，既要加快国有企业改革，又要充分考虑企业、职工和社会的承受能力，整体规划，稳妥实施，确保社会稳定。二是优化结构原则。坚持企业改革与企业结构调整、联合重组和做大做强企业相结合，促进企业资本结构、组织结构、产品结构和人员结构的优化。三是规范有序原则。坚持公开、公开、公正的原则，因企制宜，一企一策，依法规范操作，维护国家、企业及职工、债权人的合法权益，防止国有资产流失和逃废债务。
