西藏自治区人民政府关于未成年人思想道德建设的实施意见
（2004年11月23日）
为深入贯彻落实党的十六大精神，全面提高西藏未成年人的思想道德素质，根据《中共中央国务院
关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〈2004〉）8号，以下简称《意见》牘精神，结合西藏实际，现就进一步加强和改进西藏未成年人思想道德建设，提出如下实施意见。
一、提高认识，切实把加强和改进西藏未成年人思想道德建设作为一项重大而紧迫的战略任务
（一）加强和改进西藏未成年人思想道德建设意义重大。高度重视未成年人思想道德建设，是我们党的优良传统。认真贯彻落实《意见》精神，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，在西藏具有特殊的重要意义。西藏脱胎于封建农奴制社会，生产力发展水平低，反对分裂、加强民族团结、维护祖国统一的任务艰巨繁重，宗教的消极影响也将长期存在。加强和改进未成年人思想道德建设，培养西藏中国特色社会主义事业的建设者和接班人，关系到西藏“一加强、两促进”的历史任务能否如期完成，关系到全面建设小康社会宏伟目标能否顺利实现。因此，要高度重视下一代的教育和培养，努力提高西藏未成年人的思想道德素质。
（二）西藏未成年人思想道德建设面临的机遇和挑战。西藏经济的快速发展，对外开放的不断扩大，社会局势的日益稳定，为未成年人增长知识、开阔视野、接受全面教育提供了更加有利的条件。热爱党、热爱祖国、热爱科学、勤奋学习、文明礼貌、团结友爱、健康向上、反对分裂、维护统一是西藏当代未成年人精神世界的主流。围绕未成年人思想道德建设，学校教育体系趋于完善，家庭教育逐步受到重视，社会教育发挥了多方面的积极作用。加强和改进西藏未成年人思想道德建设工作有着良好的基础，面临着很好的机遇。但同时也应该看到，全社会对做好未成年人思想道德建设工作重要性的认识有待进一步提高；针对城镇、农牧区未成年人的实际情况，确定教育内容，实施有针对性的教育尚有明显差距；教育的方法和途径有待进一步改进；教育机制、体制有待进一步健全；达赖分裂集团的渗透、破坏，对西藏未成年人健康成长造成的干扰不可忽视。
二、加强和改进西藏未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务
