深圳市人民政府关于贯彻落实
国务院关于深化改革严格土地管理决定的通知
（2004年11月30日 深府[2004]204号）
2004年10月21日，国务院下发了《关于
深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号，以下简称《决定》），10月28日，国务院专门召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议，温家宝总理发表了重要讲话。《决定》和温家宝总理的讲话，充分体现了党中央、国务院对土地管理工作的高度重视，是严格土地管理制度、进一步推进土地管理事业改革和发展的指导性、纲领性文件；是加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展的一项重大举措；是推进依法行政、切实维护广大人民群众利益的重要体现；是树立和落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重要保障。为全面贯彻《决定》和温家宝总理的重要讲话精神，结合我市实际情况，现将有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识，严格执行土地管理法律法规
（一）充分认识深化改革严格土地管理的重大现实意义和极端重要性。土地是民生之本，是确保经济安全、促进经济社会全面协调可持续发展的重要基础。我市人多地少，土地后备资源不足，实行严格的土地管理制度，更具有重要性和紧迫性。当前，我市正处于建设国际化城市、实现“十五”社会经济目标的关键阶段，要妥善处理好发展经济、改善生活和节约用地、保护资源的关系，必须实行最严格的土地管理制度，真正做到科学用地、节约用地。只有这样，才能巩固发展土地市场治理整顿成果，解决当前存在的一些突出问题，为经济社会发展提供长远、可靠的用地保障。各区人民政府和各有关职能部门，要从改革发展和稳定大局出发，站在全局的高度，充分认识严格土地管理的极端重要性。
（二）进一步增强严格土地管理的责任感和紧迫感，坚决把思想和行动统一到贯彻《决定》上来。《决定》着眼于建立和完善严格、科学、有效的土地管理制度，分五个部分作出了25条具体明确的规定，进一步完善了最严格的土地管理制度、政策和措施，并运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，对国土资源管理实行标本兼治、统筹兼顾、分级负责，促进土地利用方式和管理方式的根本转变。各区人民政府和有关职能部门一定要认真学习，深刻领会，全面把握《决定》的精神实质，切实把思想行动统一起来，把学习贯彻好《决定》精神作为当前及今后的一项重要工作。
