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中共北京市委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见

  创新思路,完善措施,抓紧做好各项奥运筹备工作。进一步完善筹办奥运会的领导体制和工作机制,加强统筹协调,提高领导、组织工作效率。按照科学发展观的要求,高水平地做好奥运场馆建设、市场开发、组织宣传、服务保障等各项工作,把节俭办奥运的方针体现到奥运工作的各个环节。要积极推进人文奥运行动计划,大力加强精神文明建设,努力提高城市文明程度和市民素质。要广泛调动各方面参与奥运的热情和积极性,依靠全社会的力量和智慧,努力把2008年奥运会办成一届高水平奥运会。充分利用好筹办2008年奥运会的契机,推进首都建设现代化国际大都市的进程,促进首都经济社会的协调发展。
  四、努力构建社会主义和谐社会,巩固党执政的社会基础
  加强社会建设和管理,努力营造公正公平、融洽和谐的首善之区。完善社会管理体制和政策法规,整合社会管理资源,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。充分调动首都各方面的积极性,整合首都的资源优势,提高首都的建设管理水平。调整和完善城乡基层组织功能定位和工作机制,更新管理观念,创新管理方式,特别是要树立服务意识,拓宽服务领域,提高服务水平,充分发挥基层组织的引导、凝聚、服务和协调作用。充分发挥社团、行业组织、专业协会和社会中介组织的作用,使之成为政府与社会沟通、交流的桥梁,缓解社会矛盾。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系,扩大社会保障的覆盖面,切实保障困难群众的基本生活。完善法律援助和司法援助相关制度。按照量力而行、尽力而为、长期努力、逐步推进的原则,不断推出维护社会公平的新举措。
  加强和改进新形势下的群众工作。积极探索新形势下做好群众工作的方法和途径,不断提高各级党组织和党员干部组织群众、宣传群众、服务群众的本领。积极开发符合首都特点的都市型工业、服务业、公益性事业,努力解决好城乡群众的就业问题,创造性地帮助困难群众在发展的基础上解决生产生活问题。运用政策、法律、经济等多种手段,切实解决就医、就学等涉及群众切身利益的问题和安全生产、公共卫生等群众反映突出的问题。积极维护好企业职工和来京务工人员的合法权益。不断提高为人民群众办事的意识和能力,把广大群众凝聚在党和政府周围,逐步形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。
  坚持稳定是压倒一切的政治任务,进一步健全维护稳定的领导体制和工作机制。建立积极预防和妥善处置群体性事件工作机制,建立社会舆情汇集和分析制度,建立和完善人民调解、治安行政调解、司法调解相衔接的工作制度,形成党委政府领导下有关部门协调配合、齐抓共管的机制和格局,把人民内部矛盾处理工作纳入制度化、规范化、法制化轨道,努力把各类矛盾消除在萌芽状态,化解在基层。加强和改进信访工作,畅通和拓宽群众利益表达渠道。建立健全社会利益协调机制,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。建立重大突发事件应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强政法工作,依法打击各种犯罪活动,切实保障人民群众生命财产安全。进一步完善社会治安综合治理工作机制,以创建平安社区、平安村为载体,积极探索治安防范工作社会化、科技化、法制化的途径,增强全社会的治安防控能力。
  五、牢牢把握先进文化的前进方向,巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础


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