二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局,着眼于促进社会全面进步和人的全面发展,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,紧密结合改革开放和现代化建设的实际,紧密结合国家信息化建设的进程,坚持从广西实际出发,按照党委领导、行政推动、政策支持、市场运作、社会参与的原则建设和发展数字电视,做到硬件建设与软件开发相同步,拓展功能与完善服务相协调,有计划、有步骤地组织实施,在国家颁布的时间表确定的期限内,完成广西有线电视从模拟整体转换为数字的工作,使广西与全国发展保持同步水平。
三、实施步骤
第一阶段:宣传启动阶段
第一阶段为2004年10月1日至2005年4月30日,通过自治区广播电视光缆干线网在各地级市和有条件的县(市、区)有线电视网传输数字电视信号,实行模拟信号与数字信号并行传输。工作目标是:加强宣传推广力度,促进用户数字电视观念转变,开展数字电视业务试点,积累数字电视发展和运营经验;计划发展有线数字电视用户2万户。
第二阶段:发展推广阶段
第二阶段为2005年5月1日至2008年12月31日,由模拟信号与数字信号并行传输,采取按光节点为单位逐步关断模拟信号,直接平移的方式过渡到数字信号,新入网小区只接入数字信号。其中,全国有线电视数字化试点城市南宁市、梧州市在2006年底以前完成有线电视向数字化过渡,其他条件成熟的市、县(市、区)在2008年底以前基本完成有线电视向数字化过渡。该阶段累计发展有线数字电视用户100万户以上。
第三阶段:普及阶段
第三阶段为2009年1月1日至2010年12月31日。各地级市实现有线电视向数字化过渡,完成全城模拟用户向数字化整体平移;全区各县(市、区)基本实现有线电视向数字化过渡,该阶段累计发展数字电视用户250万户。
第四阶段:完成数字化阶段
第四阶段为2011年1月1日至2015年12月31日,全面完成有线电视数字化工作,取消模拟信号,累计发展有线数字电视用户350万户以上。全区有线电视网实现模拟用户向数字用户的整体平移,关闭所有模拟电视传输发射设备。
四、主要措施
有线电视数字化的关键是整体转换,即把有线电视模拟系统整体转换为数字系统,把模拟用户全部转换为数字用户。实现整体转换的基本途径是以免费赠送的方式,大力推广普及数字机顶盒。考虑到群众消费观念转变和市场培育等因素,我区有线电视数字化整体平移将采取增加节目和信息服务项目的方式,进一步提高服务质量,并向用户免费赠送数字机顶盒(每户限赠1台,用户第2台及以后的数字机顶盒和其他特殊用户采取销售方式),适时、适度提高收视维护费,主要是用于分期支付购买数字机顶盒所需资金和对我区广电传输网络分步骤进行技术改造,有效地实现把有线电视网中的模拟用户转为数字用户整体平移的目标。具体措施是: