上海市港口管理局关于认真做好2005年水路春运工作通知
各有关单位：
2005年本市春运工作从1月15日至3月5日，为期50天。为确保春运期间客货运输安全、畅通、舒适，根据国家发改革“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的指导原则以及交通部和本市相关工作要求，现将水路春运有关事项通知如下：
一、建立工作机构，加强组织领导
按照“机构简化，重心下移”的原则，成立由相关管理部门及码头、客运单位组成的上海2005年水路春运工作领导小组及办公室，统一协调水路春运各项工作。领导小组由市港口局李文辉副局长任组长，具体负责水路春运工作组织领导，下设办公室具体负责水路春运、安全检查及港航衔接日常协调工作，办公室设在市港口局航务监管处。
各有关单位要成立相应的春运水路客运工作领导机构，统一指挥、组织协调、监督检查春运工作。“春节黄金周”期间，要实行24小时值班制度。鉴于三岛车客运量逐年增长及高峰时段运力紧张的现状，按属地管理原则，由崇明县交通局牵头，会亚通、客轮公司和吴淞客运中心成立崇明岛春运联合办公室；由宝山区交通局牵头，会客轮公司和吴淞客运中心成立长兴、横沙岛春运联合办公室。联合办公室要加强对码头与船舶的调度指挥，充分发挥运输潜力，在确保安全的前提下，努力使旅客能够走的及时、舒适、满意。
二、合理安排运力，确保旅客运输
据测算，上海2005年水路春运总量1208万人次，较去年同期1387万人次有所下降，但部分航线会有一定幅度增加。其中，三岛客运总量140万人次，同比增长5.8%；浦江游览客运总量10万人次，同比增长22.3%；跨省客运总量8万人次，同比增长1%。对江轮渡客运总量1050万人次，同比下降15.3%。
有关港航客运企业要在运量预测基础上，认真研究春运期间航线客流特征，合理调配运力，在高峰时段，适时加开船次，保证充足运力，确保旅客及时输送。
三、强化安全工作，做好现场管理
各单位要依据国家和交通部安全生产和运输安全管理各项规定，严格落实安全责任制度，结合冬季港航安全生产大检查，对安全情况开展全面检查工作。检查内容包括：（1）船舶、码头设施设备情况；（2）候船室电气设备、通讯设施、消防器材的技术状况；（3）春运工作人员，特别是关键岗位工作人员的准备情况；（4）水路客运企业售票、检票系统运行状况；（5）处理各类突发事件、事故的应急预案制订情况，以及其他可能影响春运安全的情况；（6）乡镇渡口的安全设施情况。对检查中发现问题要及时整改。
