郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市创建
国家环境保护模范城市2005年度实施方案的通知
（郑政办[2004]82号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位，驻郑各单位：
经市人民政府研究同意，现将《郑州市创建国家环境保护模范城市2005年度实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二00四年十二月二十七日
郑州市创建国家环境保护模范城市2005年度实施方案
按照《省会郑州创建国家环境保护模范城市工作方案》的要求，为保障创建国家环境保护模范城市（以下简称创模）各项任务的完成，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现全面建设小康社会为目标，以进一步加强环境建设和环境管理为途径，通过“统一规划、突出重点、分步实施、全面推进”创模工作，使省会郑州人居环境明显改善，城市品位明显提高，进一步促进经济、社会与环境的协调发展。
二、工作目标
完成2005年度各项工作任务，基本达到国家环境保护模范城市的各项考核指标要求。（详见附件1）
三、主要任务
根据创模指标的要求，结合我市实际，扎扎实实地做好创模“十大工程”。
（一）产业及能源结构调整工程
取缔“十五小”、“新五小”及采用落后生产工艺的企业，清理整顿违法排污企业；以高新技术改造冶金、建材、造纸、水泥等传统产业，推进产业结构的优化升级，壮大提升汽车制造、电子信息、新材料、食品加工等产业。充分利用“西气东输”向我市供气的有利条件，加大清洁能源使用份额，改善能源结构。大力推广节能降耗和清洁生产的新工艺、新技术，逐年降低单位GDP能耗和用水量。有计划地推进ISO14000环境管理体系认证工作，推动企业技术和产品创新，建立循环经济模式，引导企业走出一条经济效益好、环境污染少、资源消耗低的新型工业化道路。
（二）工业污染物总量削减工程
1.严格新建项目管理，控制新污染源产生。对违反国家、省产业政策的项目坚决不予审批。新建项目、区域性开发必须经过环保论证，在规划、立项、建设、验收等全过程中，严格按照环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度的要求，实行污染物总量控制。
2.巩固老污染源达标成果。加强现场监管力度，确保污染物稳定达标排放；进一步完善远程监控系统，对重点流域和重点污染源安装在线自动监测设备，实施24小时监控。
3.在确保污染源稳定达标排放的基础上，合理调整城市工业布局，对重污染企业实施搬迁或技术改造，促进污染物排放总量的进一步削减。
（三）城区大气环境综合治理工程
1.燃煤污染控制
（1）加大燃煤锅炉整治力度。2005年底前拆除或改治建成区内10蒸吨以下燃煤锅炉，改用天然气、电等清洁能源；10蒸吨以上（含10蒸吨）锅炉和燃煤电厂逐步安装脱硫设施和在线监控装置。
（2）清理整顿燃煤供应市场，市区内禁止生产、销售、使用高硫、高灰煤炭。
（3）逐步扩大建成区内无燃煤区范围。
（4）巩固燃煤大灶和露天烧烤取缔成果，防止污染反弹。
2.加强机动车尾气的监测与管理，推广使用天然气汽车。推行新的尾气排放标准，对机动车尾气排放实施年度检测；以集中停放地检测为主、上门检测为辅，积极开展机动车尾气污染物排放监督抽测工作。
3.加强施工管理，减少二次扬尘。施工工地实行封闭式施工，对易造成污染的建材与渣土实行封闭堆放、密闭运输、净车出入；工地路面及周边区域要实行洒水消尘或简易绿化。
（四）基础设施建设工程
1.城市污水收集处理工程。2005年开工建设郑州市马头岗污水处理厂；完善城市污水收集系统，加大对污水管网的建设和改善力度；王新庄污水处理厂、五龙口污水处理厂满负荷运转。确保2005年底城市污水处理率大于70%。
