2.工资奖金的分配可适当拉开差距，法人代表最高不超过一般职工平均数的3倍，经营层其他人员最高不超过法人代表的80%。
四、非竞争性企业工资奖金发放的规范意见
（一）对社会公益型企业，可参照自收自支事业单位中企业化管理事业单位的办法执行。
（二）对各类资产经营公司，考虑其性质特殊，暂可参照执行自收自支事业单位的工资发放办法。奖金发放实行总量控制，完成资金回收或融资任务的，可参照自收自支事业单位的标准发放奖金；完不成任务的单位，不得发放奖金。
（三）对非一般竞争性企业的经营者实行工资年薪制。
1.将经营者年薪同经营业绩挂钩，其中经营者业绩分为垄断性业绩和竞争性业绩两部分。
（1）垄断性业绩考核上缴税金和净资产两项指标。垄断性业绩年薪的确定：上缴税金达到或超过上年同期数额的，发放职工平均工资的1倍，每下降1%，工资相应减少1%，减少额最多不超过职工年平均工资的50%；净资产（扣除非经营性因素）达到或超过上年同期数额的，发放职工年平均工资的1倍，每下降1%，工资相应减少1%，减少额最多不超过职工年平均工资的50%。
（2）竞争性业绩考核资产规模、营业收入、利税规模等项指标。竞争性业绩年薪的确定参照威政发〔2003〕7号文件中关于基本年薪的计算方法进行。由于竞争性业绩是企业通过市场开拓形成的业绩，其设备、资产与垄断业务存在交叉混用的现象，计算竞争性年薪时，应剔除垄断性因素。竞争性业绩年薪＝按威政发〔2003〕7号文件办法计算的基本年薪×（1－垄断比重）。垄断比重＝垄断性业务总收入/经营业务总收入。其中，热电行业的垄断比重＝（全年供气总收入＋以气定电产生的供电收入）/供热供电总收入。
2.将经营者年薪与下列政府调控考核指标挂钩：
（1）完成市委、市政府安排的工作任务，确保对外开放不受影响。因工作不力完不成任务的，考核时扣减年薪的10%；给对外开放造成一定影响的，扣减年薪的20%。
（2）完成市政府下达的新建港口或维修指标，确保港口完好率。完不成任务的，考核时扣减年薪的10-20%；港口完好率比上年每下降1%，相应扣减年薪的1%。
（3）不得占用公用事业资金、设备搞竞争性经营。有上述经营行为的，考核时相应扣减其竞争性业绩。
（4）公用事业行业社会用户满意率必须达到95%以上。达不到要求的，每下降1%，相应扣减年薪的1%。
