吉林省人民政府关于印发工作部门安全监管（管理）职责的通知
（吉政发[2004]45号）
各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《吉林省人民政府工作部门安全监管（管理）职责》印发给你们，请认真按照执行。
吉林省人民政府
二00四年十一月三十日
吉林省人民政府工作部门安全监管（管理）职责
（2004年11月23日）
一、省政府工作部门的主要负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，要对所承担的安全监管（管理）职责负总责。
二、按照权责一致的原则，明确省政府工作部门应承担的安全监管（管理）责任。其中，主体责任主要是指政府工作部门对以本部门名义组织的各类活动的安全工作所应承担的直接责任；领导责任主要是指政府工作部门对本机关及其直接管理单位的安全工作所应承担的责任；管理责任主要是指不具有安全监管行政处罚权的政府主管部门在法定权限内，对有关行业或领域的安全工作所应承担的具有行业特点的日常管理责任；监管责任主要是指负有安全监管职责的政府主管部门在法定权限内，对有关方面的安全工作依法承担的包括行政处罚在内的监督管理责任。
三、为重点防范容易引发群死群伤、给人民群众造成重大生命威胁和财产损失的安全事故，省安全生产监督管理局、省公安厅、省建设厅、省食品药品监督管理局、省卫生厅等综合监管部门要依照职责分工，分别在生产安全、公共安全、食品安全、公共卫生安全等领域明确省、市州、县（市）的职责，政府主管部门与企业、事业、社会团体等单位的职责，建立起纵横交织、严密有序的安全监管网络。
四、省政府工作部门要依法认真履行职责，进一步强化安全监督管理责任意识，抓紧建立本部门、本行业、本领域安全监管（管理）责任制，切实把安全监管（管理）职责分解到人，落实到位。
五、各市州、县（市）政府要根据有关法律法规的规定，结合实际，尽快制定本地区政府工作部门应承担的安全监管（管理）职责，逐级落实到基层。
六、省政府督查室要加强对省政府工作部门安全监管（管理）职责落实情况的督促检查。
工作部门安全监管（管理）职责如下：
省发展和改革委员会
在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。
省经济委员会
（一）结合冶金、耐火材料、机械、轻工、纺织、石化和医药行业的特点，组织贯彻执行上述行业有关安全生产方面的法律法规、规章制度、政策措施等；配合有关部门抓好上述行业的安全生产监督检查和安全生产宣传教育工作，并承担相应的管理责任。
（二）负责全省铁路监护道口安全的管理工作，协调有关部门研究解决影响铁路道口交通安全问题，参与铁路道口重大事故的调查处理，并承担相应的管理责任。
（三）在履行法律法规规定的行政许可职责中，对涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的管理责任。
