上海市档案局、上海市精神文明建设委员会办公室、上海市民政局、
上海市劳动和社会保障局关于加强上海市社区档案工作的意见
（2002年12月16日发布）
为全面推进本市社区档案工作，促进社区两个文明建设，保持改革、发展和稳定的协调发展，现根据《
中华人民共和国档案法》、《
上海市档案条例》和《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，就加强本市社区档案工作提出如下意见：
一、提高认识，切实加强对社区档案工作的领导
社区档案主要是指社区党组织、社区成员（代表）大会、居民委员会以及社区群团组织在居民自治、街政建设等各项工作中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等各种形式和载体的记录。街道办事处和有关职能部门在社区设立的群团组织和社区服务机构形成的档案也是反映社区建设的真实记录。社区档案工作是社区建设的一项基础性工作，做好社区档案工作，对于加强城市基层组织建设，规范社区管理，促进社区两个文明建设具有重要的意义。各街道办事处要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识社区档案工作在社区建设中的地位和作用，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入社区建设规划，纳入文明建设目标，列入工作考核范围，明确分管领导，逐级落实责任，切实解决社区档案工作的人员、经费、库房设施等实际问题，使档案工作与社区各项建设同步协调发展。
各级档案行政管理部门要加强对社区档案工作的监督、检查和指导。民政、劳动和社会保障等管理机关的档案部门应当履行对社区有关群团组织和社区服务机构的档案指导职责。
二、依法治档，规范社区档案工作
依法治档是社区档案工作健康、持续发展的基本保障。各街道办事处、居委会社区群团组织和社区服务机构要根据档案法律法规，配备专（兼）职档案人员，并建立健全立卷归档、安全保管、借阅利用和鉴定销毁等规章制度，使社区档案工作纳入规范化、法制化管理的轨道。社区专（兼）职档案人员负责收集、整理和保管本社区全部档案，并积极提供利用。各区县档案行政管理部门要在继续组织开展街道办事处档案工作目标管理考评活动的同时，积极开展居委会合格档案管理认定活动。到2003年，全市各街道办事处的档案管理争取全部达到市级或区级标准，居委会档案管理合格率达到60%，2004年达到85%，2005年达到100%。
