1∶5万地理基础图主要由各个省级和地市的测绘部门制作，目前分为两种数据，DRG栅格格式（扫描数字化，已全部完成）和Arcinfo矢量格式（大部分省市已完成）。
该项数据是其他数据的显示基准，应尽快完成。该项数据应于2005年上半年完成。
2.地市、区县、乡镇、行政村行政区划图（含大型企业）
该库由1∶5万地理基础图基础地理信息库提取行政区划层而取得，地市代码和区县代码原库中已有，应按民政部最新行政区划代码方案（请见网址http：燉燉www.stats.gov.cn燉tjbz燉xzqhdm燉index.htm）修改，行政区划有变动的应按照目前实际情况修改。乡镇、行政村和大型企业代码应按《县以下行政区划代码编制规则》（GB10114-88）的编码方法（001-099表示街道办事处，100-199表示镇，200-399表示乡）自己定义和修改。
行政区划图是开展地震应急指挥的基础数据，其他数据均需在行政区划图上进行所辖地判断，因此应尽快完成数据库建设任务，数据精度为省级指挥部到乡镇，地市级指挥部到行政村。由于我国的行政区划时有变动，因此该项数据应及时跟踪更新。
该项数据应于2005年上半年完成。
3.城区数据库（空间数据库）
城区数据库包括：城区地形图、城区重要目标分布图、街道分布图、重要管线分布图、市内桥梁分布图、疏散场地分布图、救灾物资仓库分布图、大型厂矿图；
城市地形图、城区图属于大比例尺地图，按GB燉T17160-1997规范处理，（1∶500，1∶1000，1∶2000地形图数字化规范处理），地图分层规范按GB燉T14804规范处理。
各省（区、市）辖区内的大中城市城区数据至少达到1：1万比例尺。图层分层按当地城建部门城建规范处理。如果可以正确配准，可以不转坐标系，否则需转成经纬度坐标。
城区数据库原则上属于地市级指挥部内容，对省级指挥部要求收集建设省会城市和其他重要城市的数据，地市级指挥部只收集辖区内数据。
该项数据应于2004年开始，2005年完成。
4.地市、区县、乡镇人口统计
数据来源：第五次人口普查数据人口统计数据来源是各地统计部门，部分数据已经正式出版。
该项数据要求2004年完成，其中地市和区县的人口统计表要求每年更新一次。
5.地市、区县、乡镇房屋基本情况调查
