上海市档案局关于印发《上海市档案行政执法责任制考核办法》的通知
（沪档[2003]44号）
各区、县档案局：
今年初，我局印发《上海市档案行政执法责任制实施办法》（沪档〔2003〕5号，以下简称《实施办法》），对本市档案行政执法的制度建设和组织实施作了具体规定和工作部署。为了贯彻《实施办法》，严格档案行政执法监督机制，我局制定了《上海市档案行政执法责任制考核办法》（以下简称《考核办法》，见附件一），现印发给你们，并就切实加强档案行政执法责任制建设，提出以下工作要求，请结合实际，一并贯彻。
一、统一思想，提高认识
《
档案法》颁布实施以来，本市档案行政管理部门认真履行法定职责，加强对档案工作的依法管理，对保障和促进全市档案事业的发展发挥了积极作用。但是，从总体看，档案依法行政和行政执法工作还比较薄弱，与法定要求还有差距，特别是与本市档案事业跨越式发展的需要不相适应。为此，必须高度重视加强档案依法行政工作，充分认识到严格执法、规范执法是档案行政管理部门义不容辞的法律责任，也是新形势下档案行政管理部门转变职能，改变传统业务管理模式，加强依法管理机制的必然要求和重要内容。要统一思想，克服畏难情绪，把推进档案依法行政、行政执法和加强责任制建设放在十分重要的位置，作为档案行政管理部门的基本任务和主要工作来抓。通过档案行政执法责任制的有效实施，真正形成依法作为、规范管理、严格执法的运行机制和工作氛围，为全市档案事业的建设与发展进一步提供有力保障。
二、加强领导，健全制度
加强档案行政执法责任制建设，关键在领导。档案行政管理部门的主要负责人要亲自挂帅，把档案行政执法责任制建设列入重要日程，加强领导，加强组织，把工作抓实抓好。市档案局决定成立“上海市实施档案行政执法责任制领导小组”（见附件二），统一领导和协调全市档案行政执法责任制建设工作。各区、县档案局也应当建立相应的组织机制，切实保障工作的顺利开展。
制度建设是落实档案行政执法责任制的基础工作和重要环节。各区、县档案局要认真对照《实施办法》和《考核办法》，逐条检查工作现状，按要求建立健全档案行政执法责任制建设的各项配套制度，重点抓好档案行政执法职能、执法岗位责任、执法监督考核等方面的制度建设，形成健全、有效的制度体系，使档案行政执法有规可循，有章可依。
三、积极探索，总结经验
档案行政执法责任制建设是一项新的工作，因此，要在积极实践的基础上探索、总结经验，循序渐进地推动工作的发展。为了加强探索，积累经验，有序地组织实施工作，市档案局今年重点组织档案行政执法责任制考核的试点活动，与此同时，抓好专题培训工作，加强对区、县档案局的领导干部、法制机构人员和全市档案行政执法员有关档案行政执法责任制建设的宣传教育培训。各区、县档案局要结合实际，认真做好档案行政执法责任制建设的部署和组织实施，抓紧研究制定具体工作方案，有计划、分步骤、逐步深入地推进工作。通过积极实践、认真探索、总结经验，切实、全面加强档案行政执法责任制建设。
附件：
