上海市档案局关于印发《2004年上海市档案法制
宣传教育工作计划要点》的通知
（沪档[2004]7号）
各区、县档案局，各市级机关、团体、有关企事业单位档案部门：
现将《2004年上海市档案法制宣传教育工作计划要点》印发给你们，请贯彻执行。
上海市档案局
2004年2月25日
2004年上海市档案法制宣传教育工作计划要点
2004年是“四五”普法的第四年，也是全面落实档案“四五”普法规划任务的关键年。全市各级档案部门要广泛深入地开展档案法制宣传活动，完善档案普法各项工作制度，拓展档案普法的途径，增强社会档案法制观念，提高档案人员法律素质，夯实档案依法治理工作的基础，为本市档案工作的跨越式发展营造良好的法治环境。为进一步加强档案普法，现对2004年全市档案法制宣传教育工作提出以下意见。
一、加强组织领导和制度建设
各区县档案局和市各专业主管部门档案机构要根据档案“四五”规划及本计划要点，认真回顾、检查本地区、本系统“四五”普法以来档案法制宣传教育的工作情况，总结经验，发现问题，结合工作实际，制定2004年档案法制宣传工作计划，明确年内档案普法的工作重点、具体内容、宣传途径、方法步骤等具体方案，加强档案普法的针对性、操作性，将工作落到实处。今年的档案普法工作，要紧紧围绕《
上海市档案条例》的修改，抓住契机，加大《条例》的宣传力度，掀起学习、贯彻档案法律法规的新高潮。要认真履行对档案普法的组织、协调、检查、指导的职能，切实抓好档案法制宣传各项工作的落实。要进一步加强档案普法的制度建设，健全法制宣传的责任制度、联络员工作制度、信息通报制度、检查考核制度，做到年初有计划，年中有检查、年末有考核。市档案局将于年底对各区县进行档案普法工作考核，年度考核结果将作为“四五”普法考核和评先的重要依据。
二、进一步抓好重点对象的档案普法，切实提高档案法制宣传的效果
要继续突出档案普法的工作重点，加强对领导干部和法人代表、专业技术人员及管理人员、档案人员的档案法律宣传教育，探索建立档案法制教育的长效机制。领导干部学法工作要进一步提高针对性和有效性，可采取法制讲座、干部学法日、中心组学习、法律知识问卷测试等多种形式。市档案局今年将会同市司法局、法宣办联合举办领导干部档案普法系列专题讲座。要以档案人员法律知识培训为抓手，重点落实对档案人员的档案“四五”普法任务。档案人员法律知识培训不仅纳入档案人员上岗培训和继续教育范围，还应作为档案“四五”普法考核的重要内容之一。今年，市档案局将继续分期分批开展对市级机关（控股集团公司）、团体和重点企事业单位的专兼职档案人员的档案普法培训以及档案法制专题研修活动。
进一步加强对全市档案行政执法员的专业法培训、考核工作。根据本市档案行政部门全面推进行政执法责任制建设和贯彻《行政许可法》的需要，今年，要把档案行政执法员的法制教育作为一项突出的任务，以专业法培训为抓手，对档案执法人员加强执法责任制、档案行政许可、档案执法内容与程序等法制知识的宣传教育，切实提高全市档案行政执法员的法律素质和依法管理能力，促进依法作为、规范执法。
