二是民营水利要实现新突破。加快小型农村水利工程产权制度改革步伐，提高水利民营化程度，力争3年内实现小型农村水利工程民营化。
二、目标和任务
今冬明春农田水利基本建设主要目标是：新打、更新机井4440眼，修旧井7059眼，完成地上垄沟防渗17万米，地下管道108.6万米。渠道清淤810公里，防渗18.3公里。河道清障38.2公里，堤防整修20公里，大中水库岁修和除险加固6座，小型水库除险加固10座，新增节水灌溉面积35万亩，比上年增长15％，恢复改善灌溉面积80万亩，比上年增长10％，治理水土流失面积161平方公里，解决农村129个村，842万人的饮水安全问题。
主要任务是：
（一）农村人饮解困工程。力争2004年底基本解决我市现有历史遗留的农村饮水困难问题，提高供水保证率，保障饮水安全，提高群众健康水平和生活质量。同时，按照国家把农村人饮解困工作重点转向解决农村居民饮水安全的要求，加强农村饮水安全项目的前期工作，争取及早开工建设，使群众及早受益。
（二）节水灌溉工程。针对我市水资源严重缺乏的现状，要把节约用水作为革命性措施来抓，加快建设节水型农业和节水型社会。要在“宏观总量控制、微观定额管理”两套指标体系控制下，将节水灌溉工程技术措施、农艺措施、科学灌溉管理措施等节水农业综合技术有机结合，实现适时、适量灌溉，努力减少无效耗水，提高农业用水效率。要根据水资源承载能力、农业种植结构情况、社会经济发展水平及群众承受能力，因地制宜地确定适合当地的灌溉技术模式，并探索符合当地实际的投资体制、管理体制。在粮食主产区大力发展高标准管道工程，在设施农业区大力推广蔬菜微滴灌技术，进一步搞好山丘区微灌项目。今冬明春全市要完成节水灌溉面积35万亩。继续抓好国家、省涉及我市晋州、元氏、栾城、正定、新乐5个农业县（市）的6个重点节水工程建设项目。完成好8个县山区开发水利配套项目。确保完成藁城、无极、平山、元氏四县的国家级、省级小型公益节水灌溉工程。
（三）灌区续建配套工程。按照“两改一提高”的指导方针，加快以节水为重点的灌区续建配套与节水改造。今冬明春全市22条万亩以上灌区，要完成渠道清淤810公里，防渗183公里。冶河、绵河、磁河灌区续建配套、节水改造工程要全面安排，确保按时按质完成国家下达的任务。在搞好工程改造的同时，积极推进灌区管理体制和运行机制的改革，增强灌区的可持续发展能力，更好地为工农业生产服务。要按照《石家庄市灌区支斗渠改制实施细则》，抓好末级渠道的改制工作，逐步建立产权明晰、责权分明、管理科学的灌区管理体制和良性运行机制。
（四）抗旱水源工程。要以增加蓄水、引水、提水、调水能力为重点，尽可能把能蓄存的水蓄起来，为春耕、春灌服务。一要对现有小水库、小塘坝、小渠道、小水池等清淤扩容、整修配套和除险加固，提高蓄水能力。对老化失修的机井、泵站和灌溉设施要抓紧修复配套，确保发挥抗旱作用。二要大力兴建集雨工程，以行唐、灵寿、井陉三个省级集雨工程示范项目为重点，因地制宜兴建一批水池、水窖等蓄水工程，尽可能地多拦蓄一些水源；三是合理调配水资源，利用三大调水工程，拦蓄引结合，补充农业生产用水不足。
