由于农业水资源严重缺乏，农村用水不仅大量超采地下水，同时还大量引用污水进行灌溉。北京排污河、北塘排污河、大沽排污河三大污灌区面积达178万亩，全市农田污灌面积达240万亩，占全市农田有效灌溉面积的40％。由于长期使用污水灌溉，使农产品和农田遭到污染，造成农业生态环境的破坏。
由于地表水资源的过度开发，各河水量逐年减少，导致水体自净能力降低，同时点污染源和面污染源的增加，使水体污染严重。经对全市19条一级河道水质进行评价，绝大部分为V类水或劣于V类水质，只有北部局部河段能达到Ⅳ类水质标准。由于入海水量逐年减少，导致入海河口生态环境恶化。
（4）现行水务管理体制不适应可持续发展的要求。我市水事务一直由多部门分块进行管理。在多元化的水务管理体制下，难以形成合力、统筹考虑各种水源，难以统一负责城乡水资源的开发、利用、治理、节约、保护和实现水资源的优化配置。
天津的节水工作基础较好，但目前的节水工作多依靠行政推动，公众自觉参与节水的意识和程度仍有待提高；现状节水投入多靠政府支持，节水市场化运行机制尚未形成，投资力度跟不上形势需求，迫切需要对水事务的管理体制和运行机制进行改革。
（5）水利设施布局不尽合理，不利于资源的合理开发利用。我市现有水利工程的蓄水能力分布不够均衡，北部地区仅为4．308亿立方米，但北部的地表水资源量6．48亿立方米，工程蓄水能力明显不足，而南部地区蓄水能力达到8．62亿立方米，但资源量仅为4．17亿立方米，蓄水能力明显过剩，无水可蓄，难以发挥蓄水工程效能。我市现有的水文站网多为防汛布设，缺乏区县分水调配水量计量的测站，造成区县之间无序用水、争水的状况。
（二）节约用水现状
1．节水现状
（1）水资源管理体制逐步理顺。在2001年机构改革中，市委、市政府决定在水利局增设市节约用水办公室，统一负责全市节水工作，除北辰区外，其余11个区县水务（水利）局都设有区县节约用水办公室，为全市建立水事务统一管理体制，创造了极为有利的基础条件。
（2）节水法规体系建设不断完善。我市历来对节水法规体系的建设极为重视，近几年又相继出台了《天津市节约用水管理办法》（津政发〔2004〕40号）、《
天津市引黄济津保水护水管理办法》（2002年市人民政府令第62号）以及5个节水通告和地下水管理的一系列法规。2003年初，我市在全国率先出台了《
天津市节约用水条例》，真正把节约用水纳入法制化管理的轨道上来，对规范全市的节水工作起到了积极的推进作用，塘沽、蓟县等区县还都根据当地实际制定了实施细则；随后，我市又陆续颁布了有关标准和规范性文件，下发了《天津市建设项目用水计划管理规定》（津政发〔2003〕130号）、《天津市用水定额》等，促进了节水工作的深入开展。
（3）经济调节杠杆发挥显著作用。自1997年以来，我市的水价有了较大的提高，其中居民生活用水价格由1997年的0．78元提高到现在的2．9元，行政事业单位用水由0．9元提高到4．4元，宾馆娱乐业用水由1．8元提高到5．6元，洗浴纯净水业用水由1．8元提高到18元；地下水资源费也由1998年的0．968元提高到目前的1．3至1．9元。同时也加强了水费征收工作，实现了自来水集团供水按计量收费。水价的调整大大促进了节水工作，取得了很好的效果。如城市用水由原来的每日220万立方米下降至目前的每日151．7万立方米，在经济稳定增长的情况下，用水总量基本维持不变。
