根据国家有关法律法规，结合上海港实际和安全工作的现状，上海港航安全工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上海国际航运中心建设，牢固树立与落实科学发展观，坚持以人为本，正确处理港航安全与企业效益的关系，正确处理港航安全与可持续发展的关系，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，依法行政，依法治理，进一步强化企业安全主体责任，强化安全监管机制，加强安全统筹规划，加大安全投入，实施“科技兴安”战略，加快形成港航安全保障体系，逐步建立安全长效管理机制，保持上海港航安全的基本稳定。
五、上海港航安全工作的目标
上海港航今后一段时期安全生产和安全管理的目标是：经过各方齐抓共管和积极努力，形成比较完善的并与国际航运中心相适应的安全法律法规和技术标准体系、日常监管体系、信息监控体系及应急救援体系，强化“四个落实”与“四个加强”，遏制重特大事故，防止恶性事故，减少一般事故，把上海港建成安全港口。
（一）落实安全生产和管理工作责任制，确保港航生产安全和城市公共安全。
（二）落实安全演练，完善各类应急预案，快速、稳妥地处置各类突发事故（事件），确保人命财产和公共设施安全。
（三）落实
港口设施保安规则，确保对外开放港口设施和靠泊国际航行船舶安全。
（四）落实引航安全监管机制，确保船舶安全进出。
（五）加强综合整治力度，确保内河水上通航安全。
（六）加强危险货物管理，确保危险货物运输、装卸和储存的有效监控。
（七）加强客运组织，确保旅客安全。
（八）加强水工项目监督，确保水运工程施工现场安全。
六、上海港航安全工作的主要任务
上海港航安全工作的主要任务是确保上海港域码头作业、内河水上交通、水运工程施工和港口公共设施的安全。安全管理的重点区域是崇明、长兴、横沙三岛和青浦淀山湖地区，黄浦江沿线，乡镇渡口这“二区一线一点”水上客运和内河主干航道通航安全。安全管理的重点货种是有毒、有害、易爆、易污染的危险货物。安全管理的重点时节是高温、冬季、台汛及春节、五一、国庆等季节性、节庆日的安全。安全管理的重点部位是重点水运工程施工现场及重要港口设施的安全。
七、上海港航安全的主要工作
