4．1．1 县以上人民政府根据专业监测机构、下级人民政府或有关部门的报告，按照突发公共事件可能发生、发展的趋势和危害程度，经报请批准后，可以发布预警信息。
4．1．2 根据突发公共事件等级、紧急程度和严重性，预警发布级别分为4级，从轻到重依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，分别代表可能发生一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)4个级别的突发公共事件。
(1)县(市、区)人民政府根据接报信息和专家分析，实地了解情况后，报请省应急办同意后，发布蓝色预警，表示可能发生一般(Ⅳ级)突发公共事件。
(2)州、市人民政府根据接报信息和专家分析，进一步核实情况，报请省应急办同意后，发布黄色预警，表示可能发生较大(Ⅲ级)突发公共事件。
(3)省级各专项应急指挥机构、相关部门和省应急办根据接报信息和专家分析，进一步核实情况，报请省应急委同意后，发布橙色预警，表示可能发生重大(Ⅱ级)突发公共事件。
(4)省级各专项应急指挥机构、相关部门和省应急办根据接报信息和专家分析，并进一步核实情况，由省应急委报请国务院应急委同意后，由国务院有关部门或省人民政府发布红色预警，表示可能发生特别重大(Ⅰ级)突发公共事件。
4．1．3 预警信息的内容包括突发公共事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。
4．1．4 预警信息发布后，需要变更预警内容的，应当及时发布变更公告。
4．1．5 法律、法规对突发公共事件预警级别和发布另有明确规定的，从其规定。
4．2 支持系统
4．2．1 突发公共事件预警公告的发布可以使用广播、电视、通讯网络、警报器和组织人员逐户通知等方式，对精神病人等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
4．2．2 新闻、通讯、人防等部门和机关、团体、企事业单位以及其他社会组织有义务按照省应急办要求向社会发布突发公共事件预警信息。
4．2．3 县以上人民政府根据预警级别采取相应的应急措施。
5 应急响应
5．1 分级负责
5．1．1 省内发生突发公共事件，由各级人民政府和有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。
(1)发生一般(Ⅳ级)突发公共事件，由县(市、区)人民政府启动本级预案并负责处理，相关州、市人民政府做好指挥、协调工作，省应急办和省级有关部门根据工作需要进行指导。
(2)发生较大(Ⅲ级)突发公共事件，由州、市人民政府启动本级预案并负责处理，省应急委成员率有关部门人员赶赴现场协助、指导。
(3)发生重大(Ⅱ级)突发公共事件，由事发地县以上人民政府负责做好先期处置工作，省应急委接报后迅速启动省级预案进行处理。
(4)发生特别重大(Ⅰ级)突发公共事件，由事发地县以上人民政府负责做好前期处置工作，省应急委接报后迅速启动省级预案进行处理。
5．1．2 上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。
5．2 先期处置
5．2．1 发生或即将发生突发公共事件的信息得到核实后，在尚未划定突发公共事件级别之前，由事发地县(市、区)人民政府负责先期处置。
5．2．2 事发地县(市、区)人民政府负责人接报后要立即赶赴现场，迅速组织指挥有关应急救援队伍进行先期处置。先期处置可采取如下应急措施：
(1)实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
(2)紧急调配辖区内的应急资源用于应急处置。
(3)划定警戒区域，采取必要管制措施。
(4)实施动态监测，进一步调查核实情况。
(5)向社会发出避险警告或预警信息。
(6)有可能波及其他县(市、区)的，要及时相互通报。
(7)其他必要的先期处置措施。
5．2．3 在采取以上措施的同时，事发地县(市、区)人民政府要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，迅速向相关州、市人民政府和省应急办报告。
5．2．4 在采取先期处置措施基础上，达到一般(Ⅳ级)突发公共事件标准的，由县(市、区)人民政府负责处置，相关州、市人民政府和省级各专项应急工作机构进行指导和协助。
5．3 扩大应急
5．3．1 在采取先期处置措施基础上，根据事发地县(市、区)人民政府报告的情况，达到较大(Ⅲ级)突发公共事件标准的，由州、市人民政府启动本级预案，采取进一步的措施进行处理，同时向省应急办详细报告工作进展情况。
5．3．2 在采取先期处置措施基础上，根据事发地州、市人民政府和县(市、区)人民政府报告的情况，达到重大(Ⅱ级)突发公共事件标准的，由省应急办报请省应急委决定启动专项预案或本预案，采取进一步的措施进行处理。专项预案或本预案启动后，预案中规定的处置机制自动生效，省应急委委员和有关部门人员应迅速就位。省应急委和省应急办根据实际情况，可以采取如下应急措施：
