四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门
2004—2010年四川省科技基础条件平台建设纲要的通知
(川办发[2004]33号 2004年12月1日)
省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅共同制订的《2004—2010年四川省科技基础条件平台建设纲要》已经省政府同意,现转发你们,请结合本地区、本部门实际认真贯彻执行。
2004—2010年四川省科技基础条件平台建设纲要
(省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅 2004年10月)
四川省科技基础条件平台是我省区域创新体系的重要组成部分,是保障科技创新能力不断提高,增强我省综合竞争力,推动经济社会跨越式发展的重要基础条件。四川省科技基础条件平台建设是根据我省科技资源状况,充分利用现代信息技术,对全省科技基础条件资源进行战略重组和系统优化,以促进全社会科技资源的高效配置和综合利用,为提高我省科技创新能力提供支撑。为指导四川省科技基础条件平台建设,特制订本纲要。
一、指导思想和原则
(一)指导思想。在邓小平理论、“三个代表”重要思想的指导下,以全面提高我省科技创新能力、增强区域竞争力和建成国家平台重要组成部分为目标,以改革为动力,以建立共享机制为核心,以资源系统整合为主线,坚持以人为本,遵循市场经济规律,充分运用现代信息技术,利用国家和国际资源,突出四川科技优势和科技资源特色,搭建具有公益性、公共性、战略性的科技基础条件平台,有效改善区域科技创新环境,增强持续发展能力,为我省科技的重点突破与长远发展提供强有力的支撑。
(二)建设原则。
1.突出共享,制度先行。四川省科技基础条件平台建设以资源共享为核心,打破部门之间、地区之间、行业之间、军民之间、产学研之间资源分散、封闭和垄断的状况,加大改革力度,积极探索符合地方实际情况的管理体制和运行机制。加快清理、修改、制定有关法规和标准,为资源共享提供法律保证和制度条件。
2.统筹规划,分步实施。根据四川科技基础条件资源的特点,结合经济和社会发展需求,强化顶层设计和统一规划,把握重点,突出特色,采取试点、示范的方式,分步骤、分阶段积极稳妥地推进四川省科技基础条件平台建设。
3.综合集成,优化配置。按照整合、共享、完善、提高的要求,激活省内存量资源,有效调控增量资源,最大限度的发挥现有资源的潜能。重点整合、重组我省有基础的、有突破带动作用的优势、特色科技资源,重点支持原创性研究和拥有自主知识产权的开发,形成局部突破、整体提高的发展态势,把四川省科技基础条件平台建设成为国家科技基础条件平台框架下重要的、有自身特色的组成部分。
4.政府主导,多方共建。政府在公共科技资源供给中发挥主导作用的同时,充分调动中央在川科技机构和我省高等院校、科研院所、中介机构、行业协会、企业等各方面的积极性,参与资源整合与建设。