黑龙江省人民政府办公厅转发省政府法制办关于
黑龙江省实施《中华人民共和国行政复议法》若干意见的通知
（黑政办发[2004]67号）
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
省政府法制办公室制定的《黑龙江省实施〈中华人民共和国行政复议法〉的若干意见》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行，并将执行中遇到的问题，及时报省政府法制办公室。
2004年11月5日
黑龙江省实施《中华人民共和国行政复议法》的若干意见
（省政府法制办公室 2004年10月18日）
为了更好地贯彻实施《
中华人民共和国行政复议法》，根据相关法律、法规及规定，结合我省实际，制定本意见。
一、公民、法人或者其他组织对下列具体行政行为不服，可以依法申请行政复议：
（一）对民事纠纷作出的强制性处理决定；
（二）行政补偿决定；
（三）涉及公民、法人或者其他组织权利、义务的行政确认行为；
（四）行政机关没有依法履行法定职责；
（五）依法可以提起行政诉讼的其他具体行政行为。
二、下列行为不属于行政复议范围：
（一）国防、外交等国家行为；
（二）行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（三）行政机关对所属公务员和其他工作人员作出的录用、考核、任免、升降、辞退、回避、退休等人事处理决定和工资福利待遇等事项的处理决定；
（四）上级行政机关对下级行政机关的请示等作出的答复性意见；
（五）不具有强制力的行政指导行为；
（六）上级行政机关责令下级行政机关依法履行法定职责的行为；
（七）行政机关对信访问题作出的没有产生新的权利、义务的重复处理行为或者解释性答复；
（八）行政机关落实历史遗留政策问题的行为；
（九）公安、国家安全等机关依照《
中华人民共和国刑事诉讼法》的明确授权实施的行为；
（十）调解行为以及法律规定的仲裁行为；
（十一）行政机关与公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷；
（十二）没有行政管理职能的机关、组织作出的确认、鉴定以及其他涉及公民、法人或者其他组织权利、义务的行为；
（十三）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的其他行为。
三、本意见所指证据有以下几种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人陈述；
（六）鉴定结论；
（七）勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法制机构审查属实，才能作为定案的根据。
当事人应当提供证据的原件、原物或者经核对与原件、原物无异的复印件、副本、照片、复制件等。
