4.1 预测
各级人民政府、省直各有关职能部门、中直驻闽有关职能部门和省各类突发公共事件专项指挥机构应加强突发公共事件监测预报体系建设，建立常规数据监测库和科学分析制度，提高预测、预报的准确性。发现并确认可能引发Ⅰ级响应和Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题或前兆信息时，应先采取有效的预防和防范措施，并及时向省政府报告。
4.2 预警与发布
突发公共事件预警级别按照严重性和紧急程度，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。国家对突发公共事件的预警级别另有规定的，从其规定。
突发公共事件的预警信息发布，由省直各有关主管职能部门、中直驻闽有关主管职能部门和省各类突发公共事件专项指挥机构，根据工作职责和分工，并按照国家和省政府的有关规定执行。各有关应急预案要明确突发公共事件预警级别的原则、条件和预警信息发布程序、备用措施，明确预警方式、方法、渠道、时间、工作要求、程序和监督措施，以及向公众发出警报的方式和方法。凡需要向社会发布特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）预警警报的信息，在发布前1小时应先向省政府报告，同时抄送省政府新闻办。
突发公共事件预警信息发布应当及时、准确、全面，并及时通过广播电台、电视台等新闻媒体发布，必要时还可以利用手机短信方式向社会发布。发布预警警报或紧急公告时，应根据突发事件的特点，发布可能受到突发公共事件危害的警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识，自我保护措施，以及使用的疏散路线和避难所等情况。
4.3 报告
信息报送应当做到客观、真实、及时，不得瞒报、谎报和缓报。省政府已建立省政府值班管理系统，负责接收全省各地各部门上报的突发公共事件信息。县级以上人民政府、省直各有关部门、中直驻闽有关部门和省各类突发公共事件专项指挥机构的突发公共事件信息报送系统，要与省政府值班管理系统实现互联互通。省政府总值班室应将各地各部门上报的突发公共事件，按其危害程度和影响范围等因素，及时编辑《值班重要情况呈报件》或《值班信息呈阅件》，报送省政府领导和办公厅有关领导。（突发公共事件信息报送标准按省政府办公厅闽政办〔2000〕63号、闽政办〔2002〕158号文执行）
4.3.1 事发地应急机构接到突发公共事件报警后，应及时将突发公共事件情况报告同级人民政府及上级主管部门，必要时应通报周边地区的相关单位。
4.3.2 事发地县级人民政府和有关部门在重大突发公共事件发生后或接报后，应当在1小时内向上一级政府及其主管部门报告。在特别重大突发公共事件发生后或接报后，事发地县级人民政府和有关部门应当立即向上一级政府及其主管部门报告，并同时向省政府、省直有关职能部门、中直驻闽有关职能部门和省突发公共事件专项指挥机构报告。
4.3.3 各设区市人民政府、省直各有关职能部门、中直驻闽有关职能部门和省各类突发公共事件专项指挥机构，接到县级人民政府和下级部门上报的重特大突发公共事件后，应当在1小时内向省政府报告接报的情况与相关的情况。省政府总值班室接到重特大突发公共事件信息后，应及时向省政府领导和办公厅有关领导报告，并按照有关规定和程序向国务院报告。
4.3.4 特别重大的突发公共事件发生后，事发地人民政府及其有关部门主要领导赶到现场后，应客观、真实、及时地向上一级政府及其主管部门动态报告现场情况。在情况紧急时可先用电话报告，然后再通过网络等途径上报。首报突发事件，可先对其基本事实（即发生的时间、地点、性质、情况、结果）作客观、简明的报告，然后再及时、准确、深入续报详细的情况。
4.3.5 重特大突发公共事件发生后，涉及或影响到行政区域外的问题，设区市人民政府、省直相关部门和中直驻闽有关职能部门应主动对外进行联系，通报突发公共事件的有关情况，协助做好有关善后事宜；涉及到港澳台、华侨或外籍人员伤亡、失踪、被困，或者可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报的，由省涉外部门、省政府台湾事务办公室按相关的专项应急预案和有关文件要求进行处置，必要时由省人民政府对外进行联系。需要国际社会援助的，应按国家有关规定和程序进行。
4.3.6 任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发公共事件隐患，有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门瞒报突发公共事件，以及不履行突发公共事件中应急处理职责，或者不按规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门，应当立即组织对报告、举报的情况进行调查处理。
5.应急响应
5.1 应急准备
