中共福建省委、福建省人民政府贯彻落实《中共中央、
国务院关于进一步加强人才工作的决定》的实施意见
（闽委发[2004]11号）
各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：
为认真贯彻落实《中共中央、
国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）精神，实施人才强省战略，培养和造就数量充足、结构合理、素质较高，适应建设海峡西岸经济区需要的人才队伍，特提出如下实施意见。
一、实施人才强省战略，切实把人才工作摆在建设海峡西岸经济区的重要战略位置
1、人才是关系建设海峡西岸经济区的决定性因素。发展大计，人才为先；小康大业，人才为本。本世纪头二十年，是我省发展的重要战略机遇期。在经济全球化进程加快、科技进步日新月异、区域经济竞争日趋激烈的新形势下，人才资源已成为最重要的战略资源。加快建设海峡西岸经济区，形成“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展、对外开放、服务全局”的发展态势，实现比全国提前三年全面建设小康社会的奋斗目标，关键在人才。
我省历来高度重视人才工作，特别是改革开放以来，先后实施了“以智取胜”、“科教兴省”、“人才强省”战略，不断改革和创新人才工作机制，促进了人才总量的增加和素质的提高，人才工作取得了显著成效。但也存在人才总量不足、结构不合理、人才素质不适应发展要求，特别是高层次、高技能、创新型和复合型人才短缺；人才观念创新不够，人才政策不够落实，人尽其才的用人机制有待完善。加快建设海峡西岸经济区，人才工作面临新机遇、新挑战。各级党委、政府必须从战略和全局的高度，深刻认识人才资源开发是推动可持续发展的第一动力，积极开发人才资源，走人才强省之路，努力开创人才工作新局面。
2、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和科学人才观，以能力建设为核心、改革创新为动力、市场配置为基础、结构调整为主线，大力开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍，努力把各类优秀人才聚集到海峡西岸经济区建设的各项事业中来，为全面建设小康社会提供强有力的人才保证和智力支持。
3、基本要求：
