石家庄市人民政府办公厅印发关于进一步推进
全市事业单位人事制度改革意见的通知
（石政办发[2004]112号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
现将《关于进一步推进全市事业单位人事制度改革的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00四年十一月九日
关于进一步推进全市事业单位人事制度改革的意见
为进一步推动我市事业单位人事制度改革，根据
中共中央办公厅《深化干部人事制度改革纲要》（中办发〔2000〕15号）、中共中央组织部、
人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》（人发〔2000〕78号）和省政府办公厅《关于在全省事业单位试行人员聘用制度的实施意见》（冀政办〔2003〕10号）的精神，结合我市实际，提出如下改革意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大精神为指导，认真贯彻党管人才的原则，坚持德才兼备的用人标准，逐步取消事业单位的行政级别，不再按行政级别确定事业单位人员的待遇；建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度，实行分类管理；按照“科学设岗、竞争上岗、合同管理、严格考核”的思路，进一步推进以聘用合同制为基础的事业单位人事制度改革，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，加快高素质社会化的管理人员队伍和专业技术人员队伍建设，为社会事业的发展提供可靠的人才智力支撑。
（二）总体目标：按照统筹规划、统一部署、先行试点、逐步推开的思路，力争用3-5年的时间，在全市事业单位全面推行人员聘用合同制度；建立符合事业单位特点的政事职责分开，单位自主用人，人员自主择业，政府依法管理、社会保障配套措施完善，科学分类管理的管理体制；建立符合管理人员、专业技术人员、工勤人员各自岗位规律的管理制度；形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，人才结构合理，有利于优秀人才脱颖而出和充满生机与活力的人事管理机制，实现事业单位人事管理的科学化、法制化。
二、建立以聘用制为基础的用人制度
