盘锦市人民政府办公室关于做好城市生活无着的
流浪乞讨人员救助管理工作的通知
（盘政办发[2004]93号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
根据《
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）和省政府《关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》（辽政办发[2003]78号）精神，为切实做好我市城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理工作，进一步健全和完善社会保障体系，保障生活无着的流浪乞讨人员的合法权益，维护社会稳定，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：
一、坚持自愿受助、无偿救助的原则。各级民政部门和救助管理站对受助人实行自愿无偿援助，即流浪乞讨人员自愿向救助站救助，并且可以接受或自愿放弃救助，救助管理站不得限制；救助管理站不得向受助人及其家属和单位收取救助费用，也不得组织受助人从事生产劳动以自挣生活费及返家所需费用。市救助管理站负责流浪乞讨人员的救助管理工作，并组建救助服务队，对流落接头的流浪乞讨人员进行现场救助。市救助管理站要充分发挥职能作用，加强对市区主要干道、人口密集地、繁华商业区、车站、流浪乞讨人员栖身地等地段的巡查，并设立救助引导标识，公示救助管理站的联系电话和地址，及时对符合救助范围的人员实施救助。
二、公安、城管等部门工作人员执行维护社会和城市公共秩序公务中，发现流浪乞讨人员时，应当告知其向救助管理站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助管理站。公安部门要配合救助管理站对强讨、强要、胁迫儿童、租赁儿童及妨碍道路交通、扰乱社会治安秩序的流浪乞讨人员按照有关法律法规给予惩处，并严厉打击带有组织性质的流浪乞讨犯罪团伙。
公安、交通部门对有救助标志且正在实施救助的救助管理站车辆，提供通行方便交通部门对经审批认定的专用救助车辆免缴养路费。长途汽车客运站、火车站要为自行返乡和护送返乡的流浪乞讨人员和工作人员进站、乘车提供方便。
三、对流落街头的流浪乞讨人员中的急（危）重病人、有明显特征的精神病人和需住院治疗的传染病人，本着谁发现谁负责和谁接到报告谁立即赶赴现场的原则，立即送到医院（精神病人可通知救助管理站另行安排医院）救治，并由医院通知救助管理站采取有效的救助措施。在救助管理站受助期间，突发急病的受助人员，由救助管理站负责送往定点医院救治。
（一）盘锦市第一人民医院、盘锦市第二人民医院、盘锦市传染病医院、盘锦市结核病防治所、辽河油田第二职工医院（神经科）为救治受助人员的定点医院。
