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郑州市人民政府关于贯彻农业科技发展纲要(2001-2010年)的实施意见

  (十三)建立适宜农业技术推广的农业推广体系。
  进一步完善市、县(市、区)、乡(镇)三级农业科技推广体系。
  创新农业推广新的组织形式、新的服务方法,探索农业推广新的运行机制,尽快形成国家、企业、个人全社会共同参与的新型农业推广网络。
  研究、改革农业新成果、适用新技术的推广方法和途径,要逐步形成力量多元化、服务社会化、形式多样化的推广队伍,形成政府扶持和市场引导相结合、有偿服务和无偿服务相结合的推广体系。
  鼓励科研单位参与农业技术开发、转让、咨询、服务工作,成为农业技术推广中的重要组成部分;发挥各类高效示范场(园)的辐射带动作用,加速科技成果的转化;强化农业龙头企业的科技创新和产业带动作用;鼓励企业根据自身经济利益需要和农业发展情况从事相关农业技术推广活动,形成新型农业推广模式。
  积极引导和发展各种形式的农民专业技术协会、专业合作社、研究会等民间组织,使之成为农业技术推广工作的重要力量。加大人才培养力度,建立结构合理、素质较高的农业科技队伍;培育一支有农业科技推广人员、企业家、农民等广泛参与的农业推广队伍;大力开展提高农民素质和专业技能的培训活动;培养一支高政治水平、高业务水平的农业科技管理队伍。
 (十四)建立开放、流动、竞争、协作的运行机制,不断深化农业科技体制改革。建立“产、学、研”相结合的科技运行机制。支持企业与大专院校、科研机构建立长期稳定的合作关系,共建技术开发实体,以项目和课题为纽带,对重大技术难题组织产、学、研联合攻关。改革科研项目管理办法。农业科研立项要坚持“公开、公正、公平”的原则,全面推行课题制、项目招标制。建立农业科技项目监测评价体系,加强对项目承担单位的监督和项目执行情况的跟踪、检查,提高科技活动效率。
  改革分配制度。科研机构要创造条件,推行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬,不断完善技术、管理等要素参与收益分配的办法,鼓励实行科技成果、知识产权等资本化的分配方式。
  五、多方配合,构建推动农业科技进步保障机制
  (十五)加强对农业科技工作的组织领导。
  各级政府要高度重视农业科技工作,坚持政府一把手抓第一生产力,把农业科技工作列入重要议事日程,加强对本意见实施的组织领导和综合协调;制定和完善农业科技政策和措施,保障农业科技投入,为农业科技的发展创造良好环境;每年抓好几项实用技术的推广,几个重大关键课题的科技攻关,为改善农业科技人员的工作和生活条件办几件实事。各级科技管理部门要切实把农业科技放在突出位置,在项目、经费、人才等方面予以倾斜。科技、农业、发展改革(计划)、财政、税务、金融、林业、渔业、畜牧、农机、水利、环保、质量技术监督、气象、农业综合开发等有关部门要加强协调,齐心协力使本意见落到实处。


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