山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见
（晋政发[2004]46号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
根据党的十六大和十六届三中、四中全会精神和《中共山西省委贯彻落实〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的实施意见》（2003年11月21日中国共产党山西省第八届委员会第五次全体会议通过），为进一步加快我省国有企业改革步伐，努力用三年左右的时间，使国有企业改革有较大的突破，经省委同意，现提出如下意见。
一、加快推进国有企业改革的指导思想
（一）坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，以“三个有利于”为标准，以产权制度改革为突破口，以发展国有资本、集体资本和非公有资本等相互参股的混合所有制经济为目标，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，加快国有资本的流动重组，加快国有经济布局和结构调整，使国有资产在合理流动和市场竞争中保值增值。
坚持“有进有退”和“改革、发展、稳定相互促进”的原则，加快推进国有企业股份制改革，培育发展大企业集团，加快国有中小型企业退出步伐，加快劣势国有企业破产重组步伐，实施主辅分离、辅业改制，分离企业办社会职能，加大就业和社会保障力度。
二、国有企业改革的主要目标
（二）到2007年，国有企业改革工作的主要目标：
——吸引国内外大企业和民营企业参与国企改革，充分利用国有股退出的资金发展符合国有经济战略调整方向的产业。省属企业国有股比重减少30%；国有控股的上市公司国有股减少20%；市县营国有企业的国有股退出80%。
——支持太钢、同煤、山西焦煤、阳煤、太重、国际电力等国有企业，通过改革重组进一步做强做大，使之成为全省乃至全国行业的排头兵，带动我省新型能源和工业基地的建设。
——国有及国有控股企业加快股权多元化改造，规范完善法人治理结构，使公司真正能够按照现代企业制度运行。
——省属国有企业完成主辅分离、辅业改制工作，完成企业办中小学校移交工作。
——完成关闭破产总体规划的64户企业的破产工作，核销呆坏帐58亿元，安置职工14万人。
三、国有企业改革的工作重点
（三）加快推进国有企业股份制改革。
