陕西省人民政府办公厅转发陕西保监局
关于加快全省保险业发展意见的通知
（陕政办发[2004]111号 2004年11月4日）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
现将陕西保监局《关于加快全省保险业发展的意见》印发你们。请结合实际，认真贯彻执行。
加快保险业的发展，对促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民具有十分重要的作用。各地、各部门要高度重视，关心和支持保险事业的发展，促进保险业更好地为经济和社会发展服务。
关于加快全省保险业发展的意见
（陕西保监局）
保险业是现代金融体系的重要组成部分。为加快全省保险业发展，满足经济社会发展对保险的要求，陕西保监局在深入调研的基础上，提出了加快全省保险业发展的意见。
一、提高认识，明确我省保险业发展的指导思想和目标
（一）充分认识加快我省保险业发展的重要意义。近年来，我省保险业取得了长足发展。到今年上半年，全省保险主体已增至14家，下辖各类分支机构近1300家，保险中介机构有27家。2003年，全省累计保费收入74.89亿元，占GDP的3.13%，在西部十二省（市）、区中位居第二位，人均保费支出203.52元。近三年来，全省保险业承担的财产和人身风险责任超过一万亿元，共办理各类赔款和给付38.59亿元，及时帮助遭受风险损失的企业和群众恢复正常的生产和生活，促进了全省经济社会的稳定发展。实践证明，加快保险业的发展，有利于通过保险的经济补偿、资金融通、社会管理等现代功能，为全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制服务；有利于充分运用风险管理手段，完善经济社会的风险管理体系；有利于在公共管理中引入市场机制，完善社会保障体系，发挥保险在公共突发性事件应急处理机制中的重要作用。因此，要增强责任感和紧迫感，牢固树立科学发展观，采取切实有效措施，努力做大做强我省保险业，为全省经济社会持续快速健康协调发展提供有力的保险支持。
（二）加快我省保险业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神，贯彻和落实科学发展观，以加快发展为主题，以做大做强为核心，坚持以人为本，求真务实，根据西部大开发和全省经济社会协调发展的战略目标，积极寻找切入点，努力扩大保险业的规模与覆盖面，提高保险服务质量，提升社会保险意识，充分发挥保险功能，有效防范风险，增强行业整体实力和保险企业的竞争力，促进全面建设小康社会宏伟目标的实现和社会主义市场经济体制的不断完善。
