中共上海市市容环境卫生管理局委员会办公室关于印发
《关于进一步做好局直属事业单位人员聘用工作的意见》的通知
局直属有关单位：
经局党委研究决定，现将《关于进一步做好局直属事业单位人员聘用工作的意见》印发给你们，请遵照执行。
附件：关于进一步做好局直属事业单位人员聘用工作的意见
中共上海市市容环境卫生管理局委员会办公室
二00四年十二月十六日
关于进一步做好局直属事业单位人员聘用工作的意见
为进一步完善事业单位人员聘用制度，规范聘用行为，充分调动事业单位工作人员的积极性和创造性，真正形成人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低，充满生机和活力的用人机制，促进事业单位人事管理的法制化和科学化，根据《
上海市事业单位聘用合同办法》（沪府发[2003]4号）和上海市人事局有关文件的精神，现就进一步做好局直属事业单位人员聘用工作提出如下意见：
一、以岗位管理为重点，完善人员聘用制度
岗位管理是人员聘用制度的核心内容，事业单位人事管理应以岗位为基础，强化契约意识，因事设岗，按岗择人。
（一）科学设置岗位，明确岗位职责
1、事业单位内设机构和岗位的设置应在核定的编制数额内进行，岗位数不得突破编制数。
2、岗位设置应遵循以下基本原则：
（1）因事设岗原则。根据单位规模、职责、所承担的任务等，从实际工作需要出发，合理设置内部机构、岗位和职务层次，内设机构不要求上下对口，对职能相近相似、工作量不足的，要精简合并，做到有事有岗有责。
（2）优化结构原则。设少量岗位就可满足工作需要的，不可多设岗位；设较低层次的岗位，聘任较低职务的人员就可满足工作需要的，不设较高的岗位；使设置的岗位之间，职责任务协调、配合、有序，能够发挥出最佳的整体效益，不得交叉设岗或重复设岗。
（3）分类设岗原则。事业单位人员按管理、专业技术和工勤三大类分别设岗。管理岗位应坚持精简、高效、统一的原则，提倡一专多能，数量和比例应严格控制；专业技术岗位应坚持岗职对应原则，实行岗位总量控制与专业技术职务（岗位）结构比例控制相结合，实现专业技术职务聘任与岗位聘任的统一；工勤岗位的设置，实行技术等级结构比例管理，对于可实行社会化管理的工勤岗位，逐步实现社会化管理。
