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江苏省人民政府办公厅转发省审计厅《江苏省2005-2010年审计信息化发展规划》的通知

  (三)统筹安排,引进为主,开发为辅。硬件、软件、安全、管理和维护要统筹考虑。软件要以引进为主、应用为主,软件开发坚持全省统筹安排、合理分工,防止低水平重复建设。系统建设和运行维护要逐步推进外包和托管方式,注重使用国产设备和软件。
  二、主要目标和任务
  建立“预算跟踪+联网核查”的审计模式,实现审计监督的“三个转变”,即从单一的事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合,从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合。据此,确定2005-2010年全省审计信息化建设的主要目标:
  有条件的审计机关使用金审工程开发的审计管理系统、审计实施系统(包括现场审计和联网审计两个子系统)。
  部分地区审计机关实施联网审计。
  省、市、县(区)审计机关基本完成基础性审计资源数据库的建设。
  省审计厅与省辖市审计机关、省辖市审计机关与县(市、区)审计机关之间的信息网络平台初步建成。
  基本形成适应信息化条件下开展工作的审计队伍。
  逐步按照审计信息化的标准、规范开展审计信息化工作。
  围绕上述目标,2005-2010年全省审计信息化建设的主要任务是:
  (一)大力推行计算机技术在审计业务和管理中的应用
  1.把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务,大力推广普及计算机审计。到2010年,利用计算机技术开展的审计项目,省审计厅力争达到年度计划项目的80%以上;省辖市审计机关力争达到年度计划项目的60%以上;县(市、区)审计机关力争达到年度计划项目的50%以上。同时,积极探索信息系统审计。
  2.全面推广应用在审计实践中行之有效的各种专业审计软件。大力推广应用《通用审计软件》、《审计助手》等审计软件;扩大Excel、Access、SQLServer等通用软件在审计实施中的应用范围。集中人财物力,分工协作,开发一些具有一定适用性的软件。同时,鼓励审计人员开发小软件、小模块、小工具,并在全省范围内交流、整合和应用,形成“江苏审计工具包”。
  3.初步建成联网审计实施系统。省审计厅要开展以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计;有条件的市、县(区)审计机关要开展以本级一级预算单位及财政、社会保障等部门为重点的联网审计。凡所在地区已建立会计结算中心的地区都要实施联网审计。
  4.进一步总结和推行计算机审计专家经验,推行审计抽样与分析、内控测试、风险评估等审计方法。到2010年基本形成省级计算机审计专家经验库和计算机审计方法库。


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