24．认真落实各级领导安全生产责任。各地区各部门要建立完善领导班子全员安全生产责任制。各单位的行政“一把手”是安全生产的第一责任人，负全面责任；分管安全生产工作的负责人负具体责任；分管其他工作的负责人，对其分管范围内的安全生产工作负具体责任。各级安委会的成员单位要按照法律、法规的规定，认真做好职责范围内的安全生产监督管理工作，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实承担行政监管责任。认真执行行政正职领导安全生产季度履职报告制度。特别要加强市（县）区、乡镇（街道）和村组（社区）三级领导干部安全生产责任制的落实。要通过深入开展乡镇（街道）安全生产达标活动，把加强基层单位的安全基础工作，作为安全生产工作的重要内容，不断向村组（社区）延伸、推进和巩固。
　　25．建立安全生产年度控制指标体系。建立市、市（县）区和各行业主管部门、乡镇（街道）三级安全生产年度控制指标体系。市安委会每年对各地区、各行业主管部门下达年度安全生产控制指标，并进行跟踪检查和监督考核，定期向社会公布。要把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级建立健全安全生产目标责任制，实行年度评优“一票否决制”。依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故隐患整改不及时、对事故组织抢救和处置不到位、对不吸取教训造成连续发生事故、对不听指挥或抢险救助不力的人员等，要依照有关法律法规严肃追究责任。
　　十、加强领导和协调，形成安全生产工作齐抓共管的合力
　　26．构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。各级政府每季度至少召开一次安全生产例会，部署和检查本地区的安全生产工作，解决安全生产中遇到的问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要在政府的统一领导下，依照有关法律法规的规定，各司其职，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要发挥各自优势，开展群众性安全生产活动，积极履行代表群众参与监督的责任。充分发挥中介机构和社团组织的作用，构建安全生产社会支撑体系。强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，丰富全市“安全生产月”和“平安无锡”等活动内容，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
　　27．加强宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和全市加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型，对严重忽视安全生产、存在严重事故隐患，以及导致重特大事故的典型案例要予以曝光。认真开展全社会的安全宣传教育活动，在大中专院校和中小学开设安全知识课程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾、防灾能力，不断增强全市人民自我安全保护的意识。

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