南宁市人民政府关于实施技术标准战略的意见
(南府发[2004]104号)
各县、区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局(公司):
为适应我国加入世界贸易组织后经济发展面临的新形势,加快我市标准化进程,全面提升产业整体水平,提高产业和产品的综合竞争力,促进经济社会全面发展,现就我市实施技术标准战略工作提出以下意见:
一、实施技术标准战略的重要意义、指导思想和基本原则
(一)重要意义
随着全球经济一体化进程的加快,技术标准作为沟通国际贸易和国际间经济合作的技术纽带,已经成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段,在经济和社会发展中发挥越来越重要的作用。技术标准战略的实施,有利于利用技术标准保护发展南宁特色优势产业,促进产品出口;有利于使用标准化手段优化我市产业结构,快速形成我市新的经济增长点;有利于实现产业聚集和产业链的完善,提高产业竞争力,为南宁市产业经济的快速发展提供技术保障。
(二)指导思想
南宁市实施技术标准战略,要围绕经济建设和社会发展的中心任务,坚持政府引导,社会参与,企业实施,以优势技术领域和特色产业为突破口,推动高新技术产业向纵深发展,全面提高企业的技术水平和产品市场竞争力,迅速提升我市的科技创新能力和水平,努力提高我市技术标准总体水平和全社会的标准化意识,发挥我市优势企业的作用,积极参与国际技术标准的制定,形成符合市场经济发展和经济全球化需要的技术标准工作新局面,从而增强南宁市的整体竞争能力,实现南宁市经济和社会的跨越式发展。
(三)基本原则
--政府引导、社会参与的原则。政府从发展经济、壮大产业、应对挑战的目的出发,营造推进技术标准工作的良好环境,加强宏观指导和协调监督,调动企业、高等院校、科研院所、中介组织开展技术标准研究的积极性和主动性,引导全社会重视和参与标准化工作。
--技术创新、资源整合的原则。以技术创新为重点,实现我市优势特色产业关键技术的突破,开发一批具有自主知识产权的高新技术和产品,形成一批核心技术和专利技术。发挥科技进步的促进作用,充分整合利用各类资源,充分挖掘全社会的人才、技术、设备、资金潜力,建立符合社会主义市场经济要求的标准化工作机制。