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二是坚持科学执政、民主执政和依法执政，在建设现代化大都市的实践中不断提高执政能力。坚持科学执政，就是要继续加强对党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，实现民主决策、科学决策，不断提高以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义建设事业的本领。坚持民主执政，就是要进一步贯彻全心全意为人民服务的宗旨，坚持为人民执政、靠人民执政，发展党内民主，领导和支持人民当家作主，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。依法行政，就要始终坚持依法治市，不断推进各项治市理政活动的制度化、法律化。
三是加强和改进群众工作，夯实党执政的社会基础。要以科学发展观为指导，坚持“一手抓适应，一手抓提高”。既要立足当前，千方百计地帮助群众解决生产生活中的困难和问题；又要着眼长远，坚持不断满足人的全面需求。要继续做好关心群众生产生活的各项工作。要切实加强对群众的教育引导，把广大群众凝聚在党和政府周围。
四是加强社会管理，维护社会稳定。要高度重视和切实做好意识形态工作，确保正确的舆论导向；坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势；加强信访工作，进一步提高对群体性事件预防和稳妥处置能力；切实做好社会治安综合治理和城市管理工作，努力为人民服务的创业发展和生活居住提供一个良好的社会环境。
五是坚持以提高党的执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。要坚持党要管党、从严治党的方针，以提高执政能力为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。要把理论武装摆在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市党员干部，教育广大党员干部牢固树立和实践科学的发展观，正确的政绩观、人才观和群众观，形成勤政为民、甘于奉献、踏实苦干的浓厚风气。要突出抓好领导班子建设，选好配强“一把手”，优化班子整体结构，完善领导班子议事规则和决策制度，继续深化干部人事制度改革。要扎实推进固本强基工程，积极探索新形势下基层党建工作的规律，不断夯实党的执政基础。要加强党风廉政建设，认真执行两个《条例》，健全党内监督制度，深入开展反腐败斗争，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系及工作机制。要进一步加强党的各项制度建设，以健全民主集中制为重点，完善常委内部议事、决策机制和集体领导、分工负责制；规范民主生活会制度，健全领导干部联系群众制度和调研制度，进一步提高全市党的建设水平。
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