石家庄市人民政府办公厅印发市安委办关于
开展安全生产示范乡镇工作意见的通知
（石政办发[2004]107号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
市安委办《关于开展安全生产示范乡镇工作意见》已经市政府第三次安全生产工作例会研究同意，现予以印发，请结合各自实际，认真贯彻落实。
二00四年十月二十五日
石家庄市安全生产委员会办公室
关于开展安全生产示范乡镇工作的意见
为规范和加强基层安全生产工作，有效遏制各类生产安全事故的发生，实现全市安全生产形势稳定好转，现就开展安全生产示范乡镇（街道办事处）工作提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
指导思想，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患，切实改进和加强乡镇（街道办事处）安全生产的基础工作，坚决遏制重特大事故，减少一般伤亡事故，努力推动全市安全生产形势的稳定好转。
总体目标，通过政策引导、加强管理，促使乡镇（街道办事处）健全安监机构，增加安全投入，强化安全基础，全面提高安全质量标准化水平。经过各县（市）区推荐，确定50个乡镇（街道办事处）为市安全生产示范乡镇（街道办事处）。通过示范作用，以点带面，推动全市乡镇（街道办事处）安全生产工作迈上新台阶。
二、组织领导
安全生产示范乡镇活动由市安办负责制订工作计划，安排部署有关工作，协调解决工作中遇到的问题，组织抽查，总结推广先进经验，定期向市政府汇报工作进展。各县（市）区政府对本辖区安全生产示范乡镇（街道办事处）工作负全责。要认真制定工作方案，明确责任及工作重点、目标、标准、方法和要求，采取有力措施，确保这项工作落到实处。
三、基本要求
（一）组织建设
1、建立乡镇人民政府（街道办事处）安全生产委员会。安委会主任由乡镇长（街道办事处主任）担任，副主任兼安办主任由主管安全生产的副乡镇长（副主任）担任。委员由乡镇（街道办事处）安监站、妇联、工会、团委、供电所、农机站、经发办、工商所、文化站、公安派出所等负责人员组成。安委会承担乡镇人民政府（街道办事处）的安全生产职责。安委会下设办公室，承担安委会的日常工作，负责组织协调全民安全教育，以及生产经营、消防、交通等方面（包括工矿企业、学校、建筑施工、市场、道路、农电、农机、娱乐场所、民爆器材）安全工作。村（居）委会建立安全生产领导小组，组长由村（居）委主任担任，副组长及成员由村（居）委副主任、村办企业负责人等组成，负责村（居）委的安全生产工作。
2、建立乡镇（街道办事处）安全生产监督管理站。乡镇（街道办事处）安全生产监督管理站是乡镇（街道办事处）安委会的日常办事机构，代表乡镇政府（街道办事处）综合监督管理本辖区内安全生产工作，挂“××乡镇（街道办事处）安全生产监督管理站”牌子，安全生产监督管理站站长由一名副乡镇长（副主任）担任。根据安全生产监督管理工作量大小，配备2-5名专职安全生产监督管理人员。要做到人员编制、工资发放、办公经费、通讯工具、交通工具“五到位”。
