——行政机关工作人员，特别是领导干部的法律意识和法治观念明显提高，依法行政的能力明显增强，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成。
——行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。政府与市场、政府与社会的关系进一步理顺，市、区（县级市）政府之间、政府部门之间的职能和权限基本明确。
——科学民主的行政决策机制基本建立。公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度基本形成，行政决策程序进一步规范，重大决策的合法性、合理性论证、决策跟踪反馈和决策责任追究制度基本完善。
——制度建设质量明显提高，行政立法的科学化、民主化、规范化机制基本建立，行政立法的公众、专家参与机制有效运作，行政管理的各个方面做到有法可依。
——行政执法主体及其行为进一步规范，行政执法水平有明显提高，综合行政执法体制改革基本完成，行政执法体制趋于合理，行政执法程序进一步完善。
——对抽象行政行为和具体行政行为的内部监督机制基本完善，规范性文件审查制度基本确立，行政执法督察机制有效运作，行政复议案件办理程序进一步规范，行政执法责任制得到有效落实。
——高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制初步形成，人民调解制度基本完善，信访制度有效运作，各种预警和应急法律制度和机制基本建立。
三、本届政府全面推进依法行政的工作重点和措施
（一）进一步提高领导干部和机关工作人员依法行政意识和水平。一是完善领导干部法律知识培训制度，定期组织各种培训班、座谈会、研讨会；二是进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度。考试不合格者，不得任职；三是要切实加强对行政机关工作人员，尤其是领导干部依法行政的监督，健全行政执法过错责任追究制度；四是完善行政执法人员的法律知识培训和考试制度，实行行政执法人员持证上岗的资格制度。
（二）全面贯彻实施
行政许可法，促进政府职能转变，深化行政管理体制改革。一是科学划分和有效规范各级行政机关的职能和权限，实现政府职能、机构和编制法定化；二是强化政府公共服务职能和意识，切实把政府的经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，完善各类市场监管制度，依法履行市场监管职能；三是逐步减少行政许可项目，严格规范行政许可行为，充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段管理社会经济事务；四是进一步完善依法行政的财政保障机制。建立和完善公务员工资和津、补贴统一发放、国库集中支付、政府采购和预决算等制度，清理和规范行政机关、事业单位的收费行为，严格执行“收支两条线”和罚缴分离制度。
