广西壮族自治区人民政府关于
促进我区保险业持续快速协调健康发展的意见
（桂政发[2004]59号）
各市、县人民政府，区直属各委、办、厅、局：
保险是现代金融体系的重要组成部分，它对促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民具有重要作用。改革开放以来，我区保险业取得了长足发展，为我区的社会稳定和经济发展做出了积极的贡献，但是我区保险业仍处于发展的初级阶段，整体规模小，在国民经济中占的比重低，保险深度和广度与发达地区相比差距较大，产品和服务还不能很好地满足经济发展、社会进步和人们生活水平日益提高的需要。为了促进我区保险业持续快速协调健康发展，充分发挥保险在我区全面建设小康社会中的重要作用，现提出如下意见，希望各地、各部门认真组织实施。
一、充分认识新形势下加快我区保险业发展的重要意义
加快保险业发展，是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的客观要求。现代保险具有经济补偿、资金融通、社会管理的重要功能，能从多方面为政府、企业、家庭分散风险、减轻负担，维护国家和人民群众的根本利益，对发展社会生产力、全面建设小康社会具有十分重要的意义。
加快保险业发展，是我区经济发展和结构调整的需要。随着西部大开发战略的深入实施、中国一东盟博览会落户广西，大中型基础建设和固定资产投资以及对外贸易大幅增加，需要保险业提供长期、持续、全方位的保险保障支持。
加快保险业发展，是健全农业保护体系的需要。大力发展包括农村种养业保险、农民人身和财产保险在内的农业保险，有利于降低自然灾害对我区农业的影响，促进农业经济发展，维护农村社会稳定。
加快保险业发展，是改变我区保险业现状，提高市场竞争力的需要。2003年，我区保险业保费收入57．49亿元，仅占全国保费收人的1．48％，保险深度2．1％、保险密度118．36元，分别低于全国平均水平1．23个百分点和169．08元。因此，只有加快我区保险业的发展，才能进一步缩小我区保险业与发达地区的差距，为我区经济发展做出更大贡献。
二、促进我区保险业持续快速协调健康发展的指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展为主题，以改革为动力，以效益为中心，以创新为手段，以服从和服务于经济建设与社会发展为出发点，以满足人民群众日益增长的保险需求为落脚点，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，充分发挥现代保险的经济补偿、资金融通与社会管理功能，促进全区保险业持续快速协调健康发展，努力构筑管理规范、功能完善、整体素质高、竞争力强的全区保险体系。
