陕西省审计厅关于印发《陕西省审计机关
2004年至2008年审计工作发展规划》的通知
（陕审发[2004]93号 2004年9月6日）
各设区市审计局，省厅各处室：
现将《陕西省审计机关2004年至2008年审计工作发展规划》印发给你们，请认真组织学习，并结合实际贯彻执行。
陕西省审计机关2004年至2008年审计工作发展规划
为了严格依法审计，不断探索和深化审计工作，推进审计事业发展，为全省经济建设服务，根据《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》的部署，结合我省实际，特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，切实履行
宪法和
审计法赋予的审计监督职责，全面落实依法行政实施纲要；坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，强化对权力的制约和监督，充分发挥审计工作在推进依法行政、规范经济秩序、提高资金使用效益、加强廉政建设、促进全省经济持续快速协调健康发展等方面的重要作用。
二、总体目标
以真实性审计为基础，以合法性审计为前提，以效益审计为目标，全面监督财政财务收支的真实性、合法性和效益性；强化对权力的制约和监督，重点加强对有资金分配权部门的审计监督，积极探索效益审计的路子，进一步深化经济责任审计；解放思想，锐意进取，强化管理，开拓创新，加强审计机关的“人、法、技”建设，全面提高审计水平，使我省审计工作逐步迈上法制化、规范化和科学化轨道。
三、基本要求和主要任务
(一)积极试行和开展效益性审计。在坚持真实性、合法性审计的同时，积极探索效益性审计，争取到2008年，效益审计占整个审计力量的30％。效益审计以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，促进科学决策，提高管理水平和资金使用效益，维护国有资产安全完整。
(二)注重发挥专项审计调查的作用。在加强审计的同时，逐步提高专项审计调查比例，争取到2008年，专项审计调查项目占整个审计项目的20％。审计调查的重点是国家政策法规执行中存在的问题和重大决策落实情况。审计调查要注意发挥灵活性、时效性强的特点，突现审计监督建设性功能，充分发挥高层次监督作用，以促进加强宏观管理，完善法规制度。
