以优质稻米、精细蔬菜、经济林果和特色养殖等主要产业为基础，按照“服务城市、改善生态、优化环境、提高效益”的要求，综合开发农业的经济、生态和社会功能。
一是生态平衡功能。通过造林绿化、建设稻田湿地、生态果园等，打造“城市之肺”，发挥都市农业在净化空气、涵养水源、调节气候和减轻城市“热岛效应”等方面的作用，促进生态平衡，使都市农业成为城市生态体系的重要组成部分，成为无锡生态型湖滨城市的重要标志。
二是鲜活供应功能。发挥都市农业融于城市、交通便利的优势，以现代生产技术，配套先进的保鲜、储藏、运输等设施装备，为城市提供优质、新鲜的粮油、蔬菜、果品、水产、畜禽蛋奶等农副产品，保持主要农副产品一定比例的自给率，调节市场供应。
三是观光休闲功能。利用都市农业的自然生态景观，开发农业特色旅游产业，丰富旅游资源，为城市居民观光、休闲、度假提供宁静、清新、优美的田园风景和生态环境。
四是文化科普功能。将都市农业建设成为农耕文化与现代城市文明的宣传教育基地，让城市居民特别是青少年了解农业，体味耕耘的艰辛，增长知识，陶冶情操。
五是美化城市功能。营造粮、菜、林、果、花卉合理搭配，四季如画的江南农业景观与城市风光，使农村与城市相得益彰，使都市农业成为重要的城市园林景观，美化城市环境，提升城市品味，增强竞争力。
六是产业经济功能。着力提高农副产品的生产、加工、营销等产业化水平，实行基地化种养、标准化生产、企业化经营、产业化开发，显著提高农业的产出水平。同时，对农业的生产、生活、生态、旅游等功能进行综合开发，拉长农业产业链，提高综合经济效益，使之成为现代都市经济的重要增长点，为农民增收发挥更多作用。
四、现代都市农业的主要形态与规划布局
（一）主要形态
以优质稻米、精细蔬菜、经济林果和特色养殖等产业为依托，以生态平衡、鲜活供应、观光休闲、文化科普、美化城市、产业经济等功能为基础，营造以下五种都市农业形态：
一是生态景观型农业。以构筑生态良性循环系统，维护生态平衡，防止环境污染，优化、美化、净化城市环境为主要功能，为市民提供良好的工作、生活环境，优美的田园风光，清新的空气和舒适的休闲、观光场所，促进人与自然、农村与城市和谐发展。
二是体验参与型农业。融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验于一体，让市民和游客在接触自然、体验农艺中调节身心健康，享受田园之乐，丰富精神文化生活。
三是高科技设施型农业。应用工程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、储藏、加工等现代科技与先进的农艺技术，建设资本、技术、设施高度密集的现代化、智能化、精准化高科技设施农业，实现农业生产的标准化、可控化和工业化，展示现代农业风采。
四是旅游度假型农业。依托自然山水，建设一批集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色农艺园，实现农业与旅游业的紧密结合，满足与适应市民走出城市、回归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求。
五是特色精品型农业。按照无公害、绿色、有机农产品（食品）生产技术规程（标准），从生产、加工、包装、运输到销售实行全程质量控制，组织生产富有地域特色的安全、营养、优质、鲜活农副产品，适应人民生活对食品消费要求不断提高的需要。
（二）产业规划
