无锡市人民政府办公室转发市总工会等部门
关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市总工会等部门联合制定的《关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府办公室
二00四年七月二十日
关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制的意见
（市总工会、市物价局、市财政局、市劳动和社会保障局、
市民政局、市卫生局、市教育局、市人事局、市房管局、无锡工商局、
市粮食局、市广电局、市市政公用事业局 2004年6月1日）
为贯彻落实《省政府办公厅转发省总工会等部门关于建立完善特困职工扶贫帮困救助机制意见的通知》（苏政办发［2004］8号）精神，切实解决特困职工的实际生活困难，现结合我市实际，制定如下实施意见：
一、建立完善就业援助机制，帮助特困职工实现再就业。劳动保障部门对特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员，加大实施再就业培训和再就业援助力度，通过政府购买公益性岗位、举办招聘洽谈活动等途径，帮助其实现再就业。教育、人事部门将特困职工家庭大中专毕业子女列为优先推荐就业对象，用下达目标、协商安置、市场就业的办法促进他们实现就业。工会组织要充分利用自身的优势和阵地，为推动就业和再就业发挥应有作用。政府各有关职能部门要认真落实扶持下岗失业人员再就业各项优惠政策，积极支持特困职工家庭人员进行创业，加大创业培训的力度，落实好鼓励创业的各项政策，促使其彻底摆脱困境。
二、建立完善医疗救助机制，认真解决特困职工家庭就医难问题。由各级政府牵头，卫生、民政、劳动保障、财政、工会等部门参加，联合社会力量，争取各方支持，尽快建立起社会医疗救助机制和多层次的职工医疗互助保险机制，帮助和支持企事业单位为职工办理大病（住院）医疗互助保障项目、女职工健康互助计划项目，建立健全单位医疗互助金制度，解决和缓解特困职工就医难及因病致贫问题。
三、建立完善教育救助机制，帮助特困职工子女完成学业。各级公办学校对特困职工家庭子女义务教育阶段的杂费要全免，对缴纳代办费有困难的应减免；对非义务教育阶段在公办学校就读的学生，应根据其家庭经济困难的状况，酌情减免或全免学费。各级工会组织要对特困职工子女就学的困难给予救助，市总工会对持证的特困职工家庭子女实行助学制度，具体救助标准为小学、初中生每人每年300元，高中、职校、中专生每人每年500元，在读大学生每人每年800元，当年高考录取的大学新生每人每年2000元。要通过各方努力，确保特困职工子女不因经济困难而辍学。
