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15．强化产业群体系建设发展，创新高新技术产业发展形态。发挥产业群在优化产业结构、营造创新环境、加快城市化进程、统筹城乡发展等方面的重要作用，创新高新技术产业发展形态。到2005年，培育销售收入超过30亿元的产业群15个。
（1）做强特色产业群。注重特色化和地方化，引导产业群提高技术创新能力，提升专业化水平，发挥产业群在降低交易成本、提高创新效率等方面的作用。集中力量培育一批高新技术产业群，使之在规模、结构上居国内同行业前列，在国际市场上占有相当的市场份额。
（2）提升产业群的综合功能。促进产业集聚，形成一批产业链长、经济规模大、具有市场竞争力的企业群体。统筹产业群与城市化发展，把发展产业群作为城乡统筹的战略选择，实现产业群加快培育板块经济、优化资源配置、提高经济效益的综合功能。
（3）加强产业群的开放和协同。促进不同层次、不同地区、不同领域产业群的合作与协同，加强技术交流和转移，共享先进适用技术。增强产业集群创新活力，逐步使我市有影响的产业群成为同行业区域性的信息生产、贸易、价格、研发、检测和标准制订中心。
16．强化国际科技合作，大力提升高新技术产业的国际化水平。加强国际科技合作，推动我市企业逐步融入全球价值链体系和技术创新体系，这是我市高新技术产业发展的重要途径。
（1）推动我市企业融入跨国公司全球化价值链体系。鼓励外国公司和外商投资企业采购我市企业生产的原材料、零部件，结合我市国际制造业基地的建设，努力打造高新技术产业化基地，推动我市有竞争实力的大企业融入以跨国公司为中心的产业链。以四大高新技术产业为重点，继续开展集群式招商，通过龙头企业的纵向延伸和横向拓展，形成关联度高的高新技术产业群，实现由引进项目向引进产业的转变。
（2）推动我市企业融入国际技术创新体系。鼓励外国公司和外商投资企业与我市企业建立技术联盟，形成战略关系，促进新兴技术的研发，推动我市企业融入跨国公司全球技术创新网络，逐步提升自主技术创新能力。
（3）引导跨国公司技术溢出。鼓励跨国公司在我市设立各种形式的研发机构。推动现有的外资研发中心由服务本地市场向服务全国市场和国际市场转变，由适应性开发向应用性开发转变，由应用技术研究开发向基础技术研究开发转变，提升外资研发中心的层次。不断推进外资研发机构和人才的本地化，通过人才与信息的流动，引导外资研发机构的技术溢出。
17．加快运用高新技术改造传统产业的步伐，提升制造业整体水平。以信息化带动工业化，加快运用高新技术改造传统产业的步伐，提升制造业整体水平，是我市高新技术产业发展的又一重点。
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