四、提高安全生产水平
要加强对企业安全生产的源头管理,提高高危行业企业的市场准入门槛,促进企业加大安全投入、改善安全条件、提高安全标准、夯实安全基础、提升安全水平。要按照市政府安全生产许可动员会议要求,加大工作进度,抓好学习宣传和培训工作,制定规划,分类指导,分步实施,推进符合条件的企业申领《安全生产许可证》。有关部门要严格按照法定权限和法定程序,提高工作效率,做好对《安全生产许可证》的颁发和管理工作。要把《安全生产许可证》的发放与安全整治、产业结构调整、企业改组改制结合起来,坚决淘汰关闭一批浪费资源、污染环境、工艺落后和不符合安全生产条件的企业。
五、建立事故超前防范机制
要坚持“安全第一,预防为主”的方针,关口前移,重心下移,狠抓安全生产的超前防范。各级各部门、各企业要认真落实事故隐患排查制度,及时发现事故隐患,实施隐患责任追究,对那些存在重大事故隐患不主动整改的企业,该停的停,该关的关,情节严重的要追究相应的行政或刑事责任。要加大重大危险源监控力度,建立事故超前防范机制,有效避免和减少事故的发生。
六、深化安全生产专项整治
要继续以事故多发行业和领域为重点,加大安全整治力度,推进专项整治向终深发展。
煤矿安全专项整治要按照省政府《关于继续深化煤矿安全整治的决定》的十六条要求,寻找差距,制定对策,明确职责,确保落实。各有关部门要从明晰产权、资源整合、关小上大、改革采煤方法等措施入手,强化企业安全生产主体责任,加快安全质量标准化建设,深化煤矿安全专项整治工作,严防重大事故的发生。
道路交通专项整治要继续深入开展“五整顿,三加强”和“集中治理超限超载”工作,从人、车、路三方面切实加强源头管理,保障道路交通安全,确保不突破省、市下达的事故控制指标。
非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等行业和领域,也要针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入进行整治。
七、抓好安全宣传教育工作
各级、各部门、各企业要结合实际,充分利用广播、电视、互联网、报纸、杂志、黑板报、宣传栏、宣传车等形式,加强安全宣传教育工作,普及安全生产知识,增强安全法制观念,营造“关爱生命、关注安全”的社会议论氛围,构筑群防群治的安全防线,提高职工的安全保护意识和能力。