实施践诺奖惩制。选举结束后，村党组织和党组织书记要就公开承诺的内容，与乡镇党委签订书面任期目标责任书，由乡镇党委统一考核和管理。村委会和村委会主任，要与村民会议或村民代表会议签订书面任期目标责任书，报乡镇党委、政府备案。任期目标责任书，要向党员、群众公开。由乡镇党委和村民会议或村民代表会议，根据村干部任期目标责任书履行情况，确定其享受固定补贴的数额。经群众评议和考核，工作实绩突出的，适当提高补贴标准。任职期间，未完成任期目标和兑现承诺的，或因不作为或失职导致村秩序混乱的，或民主评议不满意率超过50%的，或违规决策给村集体和群众造成重大经济损失的，或自身违反党纪、法律法规，受到处分或处罚的，村“两委”成员要主动辞职。对拒不辞职的，是党组织成员的，由乡镇党委免去其党内职务；是村委会成员的，由村民依法对其罢免。
五、切实加强组织领导，确保换届选举工作健康顺利进行
村“两委”换届选举工作涉及面广，工作量大，时间集中，政策性和法律性强，直接关系到农村的发展、稳定和广大农民群众的切身利益，关系到党在农村执政基础的巩固。各区县、乡镇党委、政府要高度重视，把换届选举工作列入重要议事日程，统筹安排部署，切实抓好落实，保证选举工作的顺利进行。
强化领导，明确责任。要建立党委统一领导下的领导机构和工作机构。各区县、乡镇要成立换届选举工作领导小组及其办公室，领导小组由区县委书记和乡镇党委书记任组长，党委、政府分管负责同志任副组长，纪检、宣传、政法、民政、共青团、妇联等有关单位负责人任成员。区县领导小组办公室设在党委组织部门，领导小组办公室工作人员从有关部门抽调。区县委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。党委书记要亲自部署，身体力行抓落实。领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，加强宏观指导，及时总结经验，协调解决问题。组织部门要负起牵头抓总的责任，主动搞好协调和沟通。各相关职能部门既要充分发挥好职能作用，又要密切配合，齐抓共管，形成合力。要建立协调会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度、信访工作专报制度，及时交流情况、沟通信息。农村集体资产和财务主管部门，要在村“两委”换届选举前，对村级财务进行审计。村“两委”换届选举的经费，市按每人0.10元、区县按每人0.3—0.5元由同级财政列支。
因地制宜，分类指导。农村情况千差万别，各区县、乡镇要抽调骨干力量，逐村进行调查摸底，全面摸清村“两委”班子、每位村干部的情况和党员群众认可程度，准确把握村风民情、群众思想动态和纳入视野的人选情况，对重点村、重点人物的情况，要详细掌握，并派驻经验丰富、工作能力强的干部靠上做工作，加强教育和引导。在摸底的同时，征求群众对新一届村“两委”工作的目标要求和建议，为制定任期目标打好基础。根据调查情况，逐村制定和落实具体实施方案，通过详细排查，对可能影响换届选举的问题，要分类制定处置预案，做到成熟一个换届选举一个，努力提高党员、选民投票率，提高村“两委”换届选举成功率。各区县委、乡镇党委要结合实际情况，派驻工作组，指导和督促村“两委”的换届选举工作。
