汕头市人民政府办公室转发市民政局、市财政局
关于汕头市农村五保户供养工作意见(试行)的通知
（汕府办[2004]99号）
各区县人民政府，市政府有关部门：
市民政局、市财政局《汕头市农村五保户供养工作意见（试行）》业经市人民政府同意，现转发给你们，请依照执行。
汕头市人民政府办公室
二00四年六月三十日
汕头市农村五保户供养工作意见(试行)
（汕头市民政局汕头市财政局 2004年6月19日）
我市在农村税费改革前，根据国务院《
农村五保供养工作条例》的规定，一直以镇（街）、村（居）二级统筹和提留的形式，解决五保供养经费，从而确保了农村五保供养政策的落实，维护了五保供养对象的基本生活权益。实施农村税费改革后，取消了村提留和乡镇统筹，五保供养工作面临新的情况。为落实市政府的决定，确保农村税费改革后全市农村五保供养对象的基本生活权益，在做好调研和认真研究的基础上，结合我市的实际，现就农村五保户供养工作提出如下意见：
一、统一五保供养负担主体。农村五保供养经费由区、县财政负责。汕头市财政局印发的《汕头市农村税费改革转移支付办法的通知》（汕市财预〔2003〕46号）中，要求农村税费改革转移支付补助五保户的补助经费由各区（县）分解下达到镇一级，现改为由区（县）集中作为本辖区内五保对象的供养经费，不再分解下达到镇一级。供养经费由各区（县）财政部门根据民政部门提供的五保供养对象花名册和金额，逐月划拨给民政部门发放。2004年已经分解下达的区（县）从2005年1月1日起实施；尚未分解下达的区（县）从2004年7月1日起施行。
二、统一五保供养标准。为落实五保供养政策，做到保吃、保住、保穿、保医、保葬，各地应按照不低于当地村民一般生活水平的原则，集中供养的五保户人月供养标准不低于300元；分散供养的五保户人月供养标准不低于250元。具体由各区（县）政府制定。同时，应建立五保供养标准自然增长机制，确保五保供养水平随着经济增长而提高。
