第十四条 行政机构的编制是各机构人员调配、职务任免和财政经费拨付的依据。
行政机构不得超编使用工作人员，其领导人员应当在确定的职数限额内调配。
第十五条 行政机构的编制在行政机构设立时确定。行政机构的编制方案应当包括下列事项：
（一）行政机构的人员定额；
（二）行政机构的领导职数和内设机构的领导职数。
第十六条 市、区、县（市）人民政府行政机构编制的调整，由本级机构编制管理机关按照本办法规定的管理权限和程序审批或者审核报批；乡（镇）编制的调整，由上级机构编制管理机关按照本办法规定的管理权限和程序审批或者审核报批。
第十七条 上级机构编制管理机关下达的公安、司法行政等专项编制的分配，由市、区、县（市）机构编制管理机关分配下达或者会同同级人民政府有关部门分配下达。
第十八条 市、区、县（市）人民政府议事协调机构的非常设办事机构不单独确定编制，所需工作人员由承担具体工作的行政机构内部调剂解决。
第四章 管理权限和程序
第十九条 下列事项由市机构编制管理机关提出方案，经市人民政府审议通过后，由市人民政府报省人民政府批准，同时报市人民代表大会常务委员会备案：
（一）市人民政府行政机构的设置和调整总体方案；
（二）市人民政府行政机构的设置和调整总体方案批准后，工作部门、议事协调机构的常设办事机构、工作部门管理的行政机构的设立、撤销或者合并。
第二十条 下列事项由市机构编制管理机关提出方案，报省机构编制管理机关批准：
（一）全市行政机构编制总额和市（含区）、县（市）、乡（镇）编制总额的调整；
（二）市人民政府工作部门、议事协调机构的常设办事机构、工作部门管理的行政机构的更名或者增加机构名称（包括撤销增加的机构名称，下同）。
第二十一条 下列事项由市机构编制管理机关审核后，报市人民政府批准：
