汕头市人民政府印发《汕头市全面推进
依法行政工作五年规划(2004－2008年)》的通知
（汕府[2004]143号）
各区县人民政府，市政府各部门，各直属机构：
现将《汕头市全面推进依法行政工作五年规划（2004—2008年）印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
汕头市人民政府
二00四年九月十二日
汕头市全面推进依法行政工作五年规划(2004－2008年)
为了深入贯彻党中央依法治国基本方略，适应全面建设小康社会的新形势，建设法治政府，全面推进本市依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和广东省《关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，结合本市实际，制定本规划。
一、全面推进依法行政的指导思想和基本目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，全面贯彻落实依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》重要精神，积极实施广东省《关于贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，忠实履行
宪法和法律赋予的职责，严格依法管理经济、文化事业和社会事务，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，进一步推进政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，为全市国民经济和社会事业发展创造良好法制环境。
基本目标：经过五年的努力，各级行政领导法律意识进一步增强，依法决策、依法管理、依法办事水平明显提高；行政机关工作人员依法行政的观念明显增强，能够熟练掌握和运用与本职工作密切相关的法律法规，执法程序进一步完善，执法行为进一步规范；公民、法人和其他组织法律意识普遍增强，自觉学法、懂法，做到遵纪守法，积极参加各项社会管理活动，善于依法维护自身合法权益；政府立法工作程序逐步完善，立法质量进一步提高，行政执法逐步完善，法律、法规得到有效的实施；政府职能转变取得成效，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务水平有新的提高；行政监督制度继续完善，行政执法监督工作得到加强，行政违法行为能够得到及时纠正和处理；行政程序建设逐步推进，行政决策、行政管理和行政执法的程序进一步法定化、规范化，依法行政的能力和水平得到进一步提高。
二、全面推进依法行政的主要任务、工作措施和要求
