昆明市人民政府关于印发《昆明市进一步
加强结核病防治工作的意见》的通知
（昆政通[2004]51号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会：
《昆明市进一步加强结核病防治工作的意见》已经市政府分管领导同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二00四年十月二十六日
昆明市进一步加强结核病防治工作的意见
为认真贯彻落实“全国结核病防治工作电视电话会议”和“全省结核病防治工作电视电话会议”精神，进一步加强全市结核病防治工作，全面推动世行贷款/英国赠款云南省结核病控制项目、全球基金云南省结核病控制项目和日本政府援助肺结核项目（以下统称“结核病控制项目”）的进展，现对全市进一步加强结核病防治工作提出以下意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强结核病防治工作的责任感和紧迫感
（一）结核病是一种严重危害人类身体健康的慢性传染病，它不仅是一个严重的公共卫生问题，也是一个经济社会问题。自上世纪80年代以来，结核病在全球范围内死灰复燃，全球结核病流行态势急剧恶化，对国际公共卫生构成严重挑战。目前，全球有结核病人2000万人，每年死亡人数高达300万。我国属于全球22个结核病高负担国家之一，病人总数居全球第二，全国有肺结核病人600万，其中具有传染性的有200万人，每年死于结核病的有25万人，呈现高患病率、高耐药率、高死亡率、高感染率和低递降率的特点。结核病已成为农村贫困地区因病致贫、因病返贫的主要原因之一。昆明市面临的结核病疫情态势也十分严峻，1979年、1990年和2000年全国三次结核病流行病学抽样调查显示：在1979年至1990年间，我市肺结核病人平均年递增1.99%；1990年至今，平均年递增13.4%。2000年患病率710/10万，涂阳患病率226/10万，全市约有活动性肺结核病人3万余人，其中传染性肺结核病人1万余人。流调结果表明，近20多年来，昆明市的结核病疫情呈逐年上升之势。
（二）多年来，市委、市政府高度重视结核病防治工作，坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取有力措施，开展了结核病的预防和控制工作。近年来，依靠各级各部门的共同努力，通过实施结核病控制项目，取得了一些阶段性成绩。但是，全市结核病控制项目仍然进展缓慢，病人发现数和管理数达不到项目要求，与政府承诺差距较大。因此，要进一步增强结核病防治工作的责任感和紧迫感，充分认识结核病防治工作的长期性、艰巨性和开展结核病控制项目的重要性，全力组织实施结核病控制项目，切实加大工作力度，落实结核病人的归口管理措施，及时控制传染源和治愈病人，进一步加强结核病控制项目的宣传教育，努力形成全社会共同关心、支持结核病控制项目工作的良好局面。
二、加强领导，明确责任，保障结核病控制项目工作的顺利实施
