1、基本原则
本规划中电力设施建设的土地利用基本原则为“遵循用地规划、严格总量控制、
保证必需用地、优先结合园区、逐年有序利用”，以此提高土地利用的集约效率，减少资源浪费。
2、用地总量预测
根据规划总装机容量1300万千瓦的规模，经过初步测算，到2015年末，电力设施建设需新增用地总量约6500亩，其中2007年前约需用地4500亩；2008—2015年约需用地2000亩。
3、用地区域分布
本规划中电厂建设所需用地主要分布在栖霞区马渡、龙潭地区、雨花台经济技术开发区（板桥地区）、江宁滨江经济技术开发区（铜井地区）、南京化工园玉带、长芦片区以及溧水经济技术开发区。
第七部分 建设计划和实施步骤
一、电厂部分
（一）第一阶段：2004—2007年，南京地区电力供应以就地平衡为主、外部受电
为辅，新增装机容量271万千瓦。
1、堵缺应急工程：
2004年，建成苏源热电公司板桥电厂2台13.5万千瓦燃煤供热机组，2005年，建成2台30万千瓦燃煤供热机组，合计新增87万千瓦装机；
2004年，扬巴公司建成3台4.1万千瓦和1台6万千瓦燃气蒸汽联合循环机组，新增18.3万千瓦装机；
2004年，江宁开发区协鑫电厂建成2台5万千瓦燃煤供热机组，新增10万千瓦装机；
2004年，梅山自备电厂扩建新增6万千瓦装机；
2004年，溧水经济开发区秦源电厂建成2台1.5万千瓦燃煤供热机组；
2、安全保供工程：
2004、2005年，南京化工园长芦电厂每年建成1台5万千瓦燃煤供热机组；
2005、2006年，南京第二热电厂每年建成1台10万千瓦燃煤供热机组；
2006年，建成华能金陵电厂3台39万千瓦燃气轮机组；
2006－2008年，实施下关发电厂搬迁扩建工程。
（二）第二阶段：2008－2015年，电力能源储备（备选）工程，可以新增装机容量约800万千瓦。
栖霞龙潭、马渡能源带：南京华能电厂4台百万千瓦级燃煤机组；预留龙潭地区百万千瓦燃气发电机组和马渡地区200－300万千瓦燃煤及燃气发电机组的装机规模；
板桥—铜井能源带：规划预留2台60或90万千瓦燃煤机组；
六合（大厂）能源带：南京化工园玉带片区新建2台10万千瓦级燃煤供热机组。
二、电网部分
（一）第一阶段：2004—2007年南京地区电网建设实施“3－23－60工程”。
1、建成3个500千伏输变电工程。龙潭输变电工程，满足城东新区发展需要；江北输变电工程，满足江北地区发展需要；板桥输变电工程，满足河西新区发展需求。继续扩建江北、龙潭变电站，到2007年，南京500千伏电网将形成由江北、板桥、东善桥和龙潭变电站为电网受进点的“C”型500千伏双回路环网。
