乌鲁木齐市政府办公厅印发乌鲁木齐市关于
建设五型政府的实施意见(试行)的通知
（乌政办[2004]210号）
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市关于建设五型政府的实施意见（试行）》已经2004年10月22日市人民政府第17次常务会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二00四年十一月十八日
乌鲁木齐市关于建设五型政府的实施意见(试行)
为进一步完善社会主义市场经济体制，认真践行“三个代表”重要思想，把政府职能逐步转变到宏观经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，全力建设学习型、法治型、廉洁型、服务型、效能型政府，提高行政效能，优化发展环境，在全疆率先实现全面建设小康社会的目标，把我市建设成为现代化国际商贸城，特制定本实施意见。
一、建设学习型政府
（一）总体目标。
公务员具备良好的知识结构、学习意识和学习能力，“人人讲学习，时时讲学习，处处讲学习”氛围浓厚；“在岗学习、脱产学习、业余学习”三大体系基本建立，创新能力不断增强，工作能力和水平明显提高；广大市民努力创建学习型城市和学习型社会积极性空前高涨，物质文明、政治文明和精神文明建设进程加快，促进人与社会全面进步，经济与社会协调发展。
（二）主要措施。
1.树立终身学习理念。
要大力宣传和倡导终身学习，注重改善公务员自身知识结构，提高知识水平和行政能力。
2.制定学习制度和学习计划。
领导班子要重视和参与学习，带头学习，成为学习的楷模。要制定详细的学习制度和学习计划，切实做到年有计划，月有安排，周有活动，保证学习时间、人员、内容三落实。
3.把握学习的方向和内容。
学习要体现时代性，把握规律性，富于创造性。学习一定要紧密联系党和政府事业的发展要求，一定要紧密联系认识和解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，一定要紧密联系自身世界观、人生观的改造，一定要紧密联系更好地为广大人民谋利益。不仅要加强政治理论的学习，还要加强业务知识以及科技、历史、文化、法律等各方面的学习，推动公务员素质的全面提高。
