3、基本要求。 牢固树立人人成才的观念，营造不拘一格选人才、鼓励人人作贡献的政策环境和社会环境。坚持“四统筹”：即城乡统筹，注意向农村技能人才队伍建设倾斜；高技能和其他技能人才统筹，在突出抓好高技能人才队伍建设的同时，着眼于大批劳动者素质的提高；需求统筹，围绕产业结构调整就业结构，围绕就业结构调整培养结构，大力推行定单式培养；培训资源的统筹，统一规划培训基地和教材，鼓励社会力量参与农村技能人才的培训。
4、实施原则。 坚持分级负责，省、市、县、乡一级抓一级；分类指导，区别不同类型，增强培训的针对性；分步实施，每年要制定培训规划，将工作目标任务层层分解，并注重抓好落实。
二、进一步加大技能人才的培养力度
5、加强农村实用人才培养，多渠道、多形式大规模开展实用技术培训。 开展农户“三个一”活动，为每个农户培养一名实用人才，使其掌握一项实用技术、找到一个致富门路，使贫困户家庭尽快实现脱贫致富。围绕农业结构调整，按照农业生产需要，采取“一事一训”和“一技一训”等方式，每年培训500万人次。实施“绿色证书工程”，每年培训“绿证”学员10万人。实施“青年农民科技培训工程”，每年培训优秀农村青年3．3万人。继续实施“青年星火带头人培训工程”。以农广校为依托，加强对农村基层干部的学历教育，力争到2010年全省45岁以下的农村基层干部有60％以上达到中专学历水平。实施“农业远程培训工程”，快捷有效地向广大农民提供技术、信息和咨询服务。实施农村党员干部“百千万工程”，省、市、县三级组织部门每年分层次培训500名村党支部书记、1000名村“两委”成员、10000名农村党员和入党积极分子，提高农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力。
6、加强高技能人才培养，尽快提高全省高技能人才的比例。 把全省高等职业院校和高级技工学校作为全省高技能人才培养示范基地，不断扩大培养规模，鼓励实行校企合作，加快高技能人才培训步伐。组织实施“10万新技师培养计划”，充分发挥企业等用人单位主体作用，完善技师带徒办法，支持个人自学，培养一批符合生产实际需要的高技能人才。各企事业单位要按规定足额提取职工教育培训经费，确保不少于30％用于高技能人才的培训。到2010年，新培养高技能人才50万人，其中高级工40万人，技师、高级技师10万人，力争使高技能人才在全省技术工人总量中的比例达到20％。
