|
（七）以利用外资和扩大出口为重点，进一步扩大农业对外开放
1．积极引进国际先进农业技术和管理经验。坚持走高起点消化、吸收、创新的路子，采取切实有效措施，着力引进国外、省外先进技术和优良动植物品种，重点引进农畜产品保鲜、加工、贮藏、综合开发、设施农业的技术和设备，加快引进国外先进农业管理经验和管理人才，提高我省农业技术装备、产品质量标准和产业化经营水平。
2．加大农业招商引资力度。着力改善投资软硬环境，积极利用外商投资、外国政府和国际金融组织的贷款和国际援助，多渠道利用外资投入农业。做好招商项目的前期工作，设立农业招商引资项目库，推出能发挥河南优势、有吸引力的项目对外招商，吸引外商带资金、项目、技术、市场，投入农业综合开发和基础设施建设，兴办农业龙头企业和农产品加工企业。鼓励资金、技术、管理、人才一揽子引进方式，提高引进的综合效益。
3．努力开拓农产品国际市场。大力发展外向型经济和创汇农业，培育一批具有较强国际市场竞争力的大型外向型龙头企业，建立各具特色的农产品出口创汇基地，支持大宗优势农产品及其加工企业出口，让更多的名优特新农产品打入国际市场。不断提高农产品的出口档次，提高我省农产品在国际市场的竞争力和市场占有率。帮助出口企业在国外进行品牌注册和卫生、质量注册认证。完善农产品出口服务体系，建立和完善符合国际市场要求的农产品物流通道，建立农产品贸易技术壁垒预警机制，密切跟踪监测和及时通报国内外市场供需、政策法规和疫病疫情、检验检疫标准等动态，为农产品出口企业提供信息服务。大力支持出口企业到境外开展农产品促销活动，鼓励农业企业开展外贸经营。大力发展外向型农业中介服务组织，建立和完善肉类、蔬菜等重点农产品出口商品协会，加强对外交流与合作，为农产品出口创造条件。充分利用国外的资源、优惠政策和市场空间，支持有条件的农业企业“走出去”，开展多形式、多领域的对外投资，有组织地输出我省的农业良种、技术、设备和劳务。
（八）以发展农村二、三产业为重点，加快农村富余劳动力转移步伐
1．积极发展乡镇企业。重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。加大对规模以上乡镇企业技术改造的支持力度，促进产品更新换代和产业优化升级。引导农村集体企业改制成股份制和股份合作制等混合所有制企业，鼓励有条件的乡镇企业建立现代企业制度，积极支持重点骨干乡镇企业上市融资和发行债券。
2．放手发展非公有制经济。全面落实支持非公有制经济发展的各项政策规定，大力发展农村个体私营经济。放宽非公有制经济市场准入，清理和修订限制非公有制经济发展的政策和法规，消除体制性障碍，加快建立和完善覆盖非公有制经济的中小企业信用担保体系，切实解决非公有制企业融资难问题，创造非公有制经济发展的良好环境。
3．努力推进城镇化进程。强化产业支撑，加快城镇水、电、路、房、通讯等基础设施建设步伐，引导各类企业向小城镇集中，连片发展。进一步深化户籍制度改革，加快人口聚集，促进农村人口向城镇转移。充分发挥第三产业门类多、劳动密集、对劳动力素质要求弹性大的优势，培育农产品流通业、城乡运输业、零售业、饮食业、社区服务业、休闲娱乐业等，开发农村房地产和旅游等新兴产业。
|
